国企改革的容错之道

关健宏

目前，国企改革顶层设计基本完成。部署如何实施，需要国企管理者们扎实苦干，勇敢向前。2017年5月发布的《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》指出，建立必要的改革容错纠错机制。建立国企改革容错机制，要体现三个指导思想：以鼓励为先、有底线界限、经得住检验。

以鼓励为先

要以鼓励为先，这是建立容错机制的核心。

由于体制等原因，一部分国企管理者习惯了等靠要、慢缓后。坐等政策，坐等机会；依靠政府、依靠救助；索要扶持，索要条件。实际工作中，宁肯慢一些，避当出头鸟；缓行免出错，看好再言说；后路先想好，求稳求安全。于是，形成了以少出错、防出错、不出错为企业经营根本的主导意识，导致在工作中慢作为、少作为、甚至不作为。不求发展、前进、创新的经营管理，绝非国企应有的生存之道。不进则退是现代企业的生存法则。所以，国企改革建立容错机制，就是要鼓励干事创业，鼓励积极作为，鼓励敢为人先、勇于开拓。

从国资出资人的角度讲，鼓励干事创业，才能造就真正的企业家。企业创新风险是二进制的，要么成功，要么失败，只能对冲不能交易，企业家没有第三条道路。“企业家”这个词最早出现在16世纪的法语中，定义那些进行敢于进行不同种类冒险活动的人。1755年，法国经济学家理查德·坎博龙将企业家精神定义为“承担不确定性”，这就道出了企业家的本质特征，就是具有甘冒风险和承担风险的魄力。……