中小企业发展与税法

（200444 上海大学法学院 上海）

摘 要：中小企业在我国社会和经济发展中具有举足轻重的地位。中小企业的蓬勃发展对增加财政收入、吸纳就业人口、丰富社会经济形态等，在诸多方面有着不可忽视的作用。但是，也由于诸多的原因中小企业的发展道路并不顺畅。所以，国家有义务来对其发展进行扶持与引导。税收政策最为政府重要的宏观调控政策公交，它的制定就显得极为重要。

关键词：中小企业；税收政策；宏观调控

一、税收对中小企业的作用

税收作为国家宏观调控的重要手段之一，对国家的经济发展方向、扶持新型战略产业发展、完善社会保障等有着重要的杠杆作用。而税收作为强制性课征的一种手段，能够充分的表现出政府对于中小企业的发展是抑制或是促进，进而直接影响到中小企业的生存与发展。而税收对于中小企业来讲主要有以下发面的影响。

1.税收对于中小企业发展的积极作用

我国中小企业由于历史或者是自身等的原因，在金融危机中，明显的曝露出我国中小企业的抗风险能力弱、核心竞争力不强、转型升级意愿不够强烈。而政府有义务对存在的这些问题进行引导和解决。制定完善的税收法律体系、合时宜的税收优惠措施是手段之一，主要表现为以下的积极方面。

第一，税收对于中小企业引进人才有着重要促进作用。由于中小企业规模难与大企业相抗衡，从而导致了自身的融资困难、员工的福利待遇相对来说较低。……