生态文明背景下自然资源资产离任审计问题研究

訾文凤+成宛青

摘要：建设美丽中国，才能进一步实现中国梦。它重点强调发展经济、政治、文化、社会建设的同时，不能忽视生态文明的建设。自然资源资产离任审计就是在这样的背景下形成的。本文从生态文明的角度，分析了自然资源离任审计的主体、客体和内容，并针对现有状态下的问题，提出相关的建议。

关键词：生态文明；自然资源资产；离任审计

一、问题的提出

进入改革开放以来，邓小平反思了大跃进出现了种种问题，提出了非常熟知的一个口号就是“发展是硬道理”。但是我国的快速发展也产生了很多问题，付出了不少代价，一种代价是无形的，主要是社会道德和诚信腐敗问题；而破坏了生态建设则是有形的，如大气、水体和土壤污染等。

一直以来，党始终强调环境保护和生态建设。在建国时期毛泽东主席就提出了“全面规划、合理布局，综合利用、 化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的32字环保方针。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，把环境保护写入了基本国策中。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在中国特色社会主义事业五位一体总布局加入了生态文明建设。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，强调它是建设美丽中国和是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。……