基于能值理论的人工湿地污水处理系统价值评估研究

郝先彬

人工湿地污水处理系统是模拟自然湿地结构人为构筑的可控复合体，是通过基质过滤、吸附、沉淀、离子交换、植物吸收和微生物分解实现污水高效净化的湿地系统。作者以能值理论为基础，通过构建运行效率、资源结构、功能稳定和环境安全四维评价指标体系，给出了从时空尺度范围内对人工湿地污水处理系统进行静态、动态评价的方法，为采用恢复费用法评估人工湿地污水处理系统价值提供了科学依据。

一、引言

人工湿地污水处理系统作为新兴的城市水资源污染解决方式，在政治、经济及社会角度均呈现出越来越广泛的需求，并成为政府和社会资本在公共服务领域合作的推广重点。公私合营存在的最根本意义是为了向公众提供更好的公共产品和服务，追求社会和经济整体效益的最大化。但在实施过程中，这一目标的实现却存在以下两个障碍：一是政府和项目公司在项目目标上的不一致；二是政府和项目公司之间存在信息不对称。

生态价值评估是基于维护生态系统服务的持续性和对评估的现实需求而产生的一种新型的资产评估，既能为决策者提供科学合理的信息，又能为生态利益补偿提供有效的货币化补偿依据和标准。黄锡生指出，生态价值评估对提供生态系统服务价值化的信息、制定可持续发展指标体系、实施生态利益补偿、制定合理的生态资源价格等方面具有重大的作用，有必要将其上升到制度化的层面，以法律和制度的形式加以规范[1]。……