我国企业人力资源外包的现状与对策

梁 凯

我国企业人力资源外包的现状与对策

梁 凯

人力资源是人才引进和企业发展的重要推动力量，是企业的重要活力所在。随着企业组织机构的重构和现代企业发展的硬性要求，企业人力资源管理模式也在发生着根本的变革，人力资源外包作为一种新颖的业务管理模式，目前它已成为人力资源竞争力的新趋势。本文首先分析了人力资源外包的发展渊源及企业人力资源发展的内外因，在此基础上深刻分析了人力资源外包发展中存在的问题，并提出了相应的解决对策。

人力资源外包的简介

人力资源外包的基础概念。人力资源外包是指企业根据自身实际发展情况将某一项或某几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他专业企业或组织进行管理，以降低用工成本以专注于人力资源的核心战略性活动，从而实现企业效益的最大化。

人力资源外包的发展渊源及发展现状。人力资源外包发展始于20世纪90年代跨国公司经营战略的调整，激烈的市场竞争是服务外包主将成为企业增强竞争力的重要途径。其中，人力资源外包是诸多外包业务中发展较快的一种。截至目前，发达国家人力资源外包已经非常普遍，例如在欧洲一半以上企业进行外包，美国甚至有85%以上的企业的人力资源都是外包出去的。

在我国，人力资源外包属于舶来品，人力资源外包市场尚处于起步发展初期，对外包的内容和运行模式尚处于探索阶段。近年来，我国的人力资源外包作为一种新的商务模式，正处于市场的高速成长期。随着企业对外包市场需求量的增加，我国的人力资源外包市场发展越来越成熟。目前市场上较为常见的外包事项包括代办员工的调档、退工手续、社保开户变更手续、提供法律法规咨询、调查员工满意度等。

我国人力资源外包发展中存在的问题

企业自身发展认识不足。企业是否选择人力资源外包是根据其企业的自身发展形势决定的。而在实际的企业发展中，面对人力资源外包的大形势，在未分析自身内部人力资源的情况下，有些企业跟风而上，盲目地外包，过分依赖外部承包方，将企业核心内容也交由外部承包方处理，单纯认为将企业外包就会降低企业成本，严重忽视了人力资源外包对企业的风险。由于自身发展的局限性，在企业的外包活动中往往会面临能力不足、风险监控缺失的风险。

企业对人力资源外包的错误把控。企业选择人力资源外包的起因，最原始的动机为利用外部承包方的专业化和规模化，将企业成本理解意义上的最小化。目前，企业与外包公司合作较为正规，签订合同是双方确立合作关系的基础，但是签订合同之前企业仅能对人力资源外包的显性成本进行认知和剖析，例如薪酬福利、场地租赁、基本成本等。但是企业往往无法发现隐性成本，例如维护与承包方的良好关系、企业员工对外包服务的满意度等。面对这些隐性风险，很多企业却无法及时发现或重视不够。

虽然人力资源外包已经成为企业资源管理转变的优先选择方向，人力资源外包在中国具有广阔的发展空间。但是目前我国市场存在的外包公司形式较多，但专业性程度不足，例如我国人力资源外包提供商主要有人才中介机构、人才市场等，这些企业的承包范围需要包括代办相关劳动手续、人才引进、人事纠纷处理等。而专业性的人力资源机构较少，现发展起来的外包提供商仅提供较为基础、层次较低的服务。因此，往往企业的外包不尽理想，同时，由于企业将部分工作外包，内部员工反而无法适从、影响总体员工工作效率，导致外部承包不理解，内部员工不满意的内忧外患的后果。

企业文化不对等。企业文化是员工在企业的成长发展过程中形成的共同价值观。每个企业都有其固有的企业文化，正是企业文化推动一个企业向着正规方向发展。每个企业的人力资源都在其独特的企业文化、价值中向前发展，但正是这种企业文化的不同，各企业间对人力资源外包的认识也不尽相同。

人力资源外包的管理对策

相对于一些发达国家人力资源外包业务的成熟，我国人力资源外包市场管理较为混乱，企业、外包提供商之间权利义务不明确，纠纷不断。为平衡各方之间的利益关系，维护人力资源外包市场的秩序、减小企业用工成本。企业、国家应共同推动人力资源管理的共同发展。

在我国，人力资源外包市场起点低、发展不完善、发展较为混乱，缺乏统一的专项立法，各企业为降低用工成本，盲目使用这种新的管理模式，达到的效果不尽人意。为使企业正确认识及使用此种管理模式，应加大宣传推广。同时，应出台相应的法律法规，为创立公平公正的市场环境创造良好的法律保障。

对企业而言，首先，应根据自身的发展阶段、发展情况。确定正确的人力资源管理模式和管理理念，明确该模式的具体实施措施、要达到的目的。即使人力资源外包后，该企业的人力资源管理部门也不应该被取消或边缘化，而是更加注重其战略的制定、开发等工作；其次，企业与人力资源外包提供商之间应加强沟通，企业实行人力资源外包管理模式对外部提供商之间较为陌生，需要时间用以磨合，这就需要人力资源部门创造机会加强彼此之间的沟通与交流，从而提高外包质量和效率。

通过合理正确的利用人力资源外包，充分发挥企业外包资源与自身内部资源的协同作用，促进企业的共同发展。

（作者单位：中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司国际部）