新时期大学生志愿者服务社区路径探索

陈忠浓

志愿服务是一项崇高的社会公益事业。本文阐述了大学生志愿者服务社区基本功能，通过问卷调查和个案访谈，分析了当前大学生志愿者服务社区活动现状及问题，并形成了对大学生志愿者服务社区路径构建的探讨。

志愿服务是一项崇高的社会公益事业。大学生志愿者是社会主义现代化建设中出现的一个发展较快的社会群体，他们青春活跃、极富朝气和活力，逐渐成为志愿服务的中坚力量，在推动社会进步、构建社会和谐氛围等方面发挥着积极的作用，已成为大学生接触社会、实现自身价值的直接路径。当前，大学生志愿服务社区活动已是我国大学生志愿服务的重要组成部分，他们走出校园，走进社区，积极开展“服务他人、奉献社会”的志愿服务活动，深受社区居民的欢迎。但随着我国社会主义市场经济的快速发展和改革开放的不断深入，城市社区的生活方式、行为方式、价值观念等都會发生较明显的变化，这对新时期大学生志愿者服务社区活动提出了新的目标和要求。

大学生志愿者服务社区基本功能

当前大学生志愿者服务社区活动基本功能主要集中在以下三个方面，第一，大学生志愿者服务社区能增强大学生的社会担当。大学生志愿者是推进现代城市社区建设的一支生力军，所展现的志愿服务精神则是现代社会公民的一种社会美德。同时，大学生志愿者通过参加社区服务活动，理解新知识、掌握新技能，进一步增强了当代大学生对国家和社会的责任担当。第二，大学生志愿者服务社区能助推社会民生建设。大学生志愿者可紧密自身专业特长，在社区开展包括家政服务、生活照料、康复护理、医疗保健、精神安慰等内容在内的各种类似居家养老服务，比较有效地助推政府部门关注并努力去解决的民生问题，形成良好的双向互动。第三，大学生志愿者服务社区弥补政府公共服务公共性的缺失。大学生志愿者服务社区活动的开展，成为多层次社会保障体系的有益补充和延伸，弥补了政府公共服务公共性的缺失，成为可持续发展的重要力量，促进了社会和谐和人与自然的和谐。

大学生志愿者服务社区现状及问题分析

为了更好地了解大学生志愿者服务社区现状，本研究通过问卷调查和个案访谈的形式对大学生志愿者服务社区活动进行调查。样本取自浙江省3所高校大学生志愿者和10个社区居民，两则比较有针对性地发放问卷300份，访谈愿者服务社团负责人、社区管理人员、社区居民20余人次。

志愿者参与度较高，但志愿服务理念有待加强。从调查数据中看出，受调查的大学生志愿者中，有83%参加过居民社区服务活动，这说明大部分大学生志愿者服务社区的参与度还是很高的。与此同时，大学生志愿者对于服务社区工作内涵及意义实际了解程度大多却停留在“一般了解”，占了六成，这说明当前大学生志愿者的志愿服务理念还不够深入，有待加强面上的教育引导。之所以存在大学生志愿者志愿服务理念还不够深入的问题，存在的原因主要有：一是大学生志愿者平时忙于具体实践而忽略了自身对志愿者工作理论的系统学习；二是学校及志愿者组织开展如志愿者精神、志愿者先进等集中学习辅导、培训、宣传次数还较少，实际开展效果也还有待进一步加强。

居民支持力度大，但志愿者活动组织有待完善。在对于社区居民调查中了解到，有79%的居民表示非常支持，这表现出新时期城市社区居民对大学生志愿者进社区服务持较高的期望。但从社区负责人及社区居民的访谈中了解到，部分赢得居民口碑的大学生志愿者社区志愿服务项目没有较长时间坚持，居民受益面受限。另外，部分志愿者组织所推出的服务项目内容还比较传统和单一，不能满足日益发展的社区居民的多层次的需求，活动还缺乏专业性、时代性，实际参与的居民并不多，导致一定程度上降低了大学生志愿者的持续参与的积极性。究其原因主要集中在志愿者组织缺少了对社区居民实际需求的调研和较深入的探讨。这需要高校志愿者组织进一步优化志愿者组织——社区双向沟通机制，在调研和沟通的基础上做出及时变化，如对参与的志愿者人员、专业参与、服务类型、场次内容进行安排和调整。

志愿者参与动机纯正，但典型宣传有待强化。在对于志愿者参与社区服务的目的问题调查上，大学生志愿者认为“自己能力得到锻炼、给居民办实事、履行当代大学生的责任和义务”的占了94%，仅6.29%是认为“完成组织安排的任务”，这说明绝大多数大学生志愿者参与社区服务的动机是正面积极的。另外，志愿者通过发放传单、校园广播、粘贴海报、微信推文等，面向志愿者招募、社区活动做了大量宣传，但对大学生志愿者参与社区服务中涌现的先进典型、工作创新举措的总结凝练还较少，究其原因，归结为部分志愿者组织外宣意识、及时总结促工作提升的意识还较薄弱。故此。志愿者组织需加强对先进典型的挖掘和创新举措的总结凝练，并及时对外宣传，努力形成“示范效应”和“品牌效应”，进一步扩大活动的影响力和吸引力。

社区服务总体受到好评，但保障机制有待健全。在对于社区在“对大学生志愿者服务社区活动过程及结果是否满意”问题调查时，有25%居民表示很满意，有50%的居民表示满意，另有24%的居民表示一般，表明当前大学生志愿者服务社区活动总体受到好评。但从目前来看，相关保障机制有待健全。从外部看，表现在大学生志愿者服务社区相关制度还并不完善，政府部门相关政策法规支持力度还有待加强，大学生社区服务缺乏必要的社会支持等；从内部看，大学生志愿者注册、管理、激励等机制还不够完善。调动大学生志愿者的主动性、创造性、积极性等关措施也不能够及时到位，志愿者的规范注册、强化管理、推动激励需进一步制订或完善。

大学生志愿者服务社区路径

当前，90后大学生志愿服务行动引起了海内外的广泛关注和赞誉，开展大学生志愿者参与社区服务也有广泛的现实意义。同时，大学生志愿者服务社区是创新高校德育工作内容、培养青年学生的社会责任的重要途径，但在新时期，仍有诸多方面有待需要完善和提高。

开展志愿服务理论学习，深化志愿服务理念。高校各志愿者组织在开展好具体社区服务内容的同时，也要通过定期志愿服务理论学习加强对志愿者的教育培训。要结合新时期不断赋予大学生的志愿服务工作内涵，进一步普及志愿服务理念，持续激发志愿服务的热情与积极性，让大学生志愿者将志愿精神内化为其参与志愿服务的内在动力、内在追求和内在选择。

优化服务活动组织，推动服务项目建设。要通过调研，对大学生志愿者服务社区项目进行精心谋划，积极创新服务内容，培养有鲜明特色的服务团队，满足社区民众的多层次的需求，实现实现由传统服务向创新服务的转变，由单向性的志愿服务向多领域渗透的志愿服务的转变，由单纯开展服务向服务与育人相机结合转变。此外，大学生志愿者组织要适时加大民间公益组织的培合作，推进服务项目的策划和实施，多方面、多角度增加社区服务活动的吸引力。

着力扩大宣传力度，提升服务的影响力和覆盖面。大学生志愿者组织、高校具体管理部门、社区（街道）主管部门一方面要充分利用网络这一当前大学生接触最广泛的媒体来宣传大学生志愿服务理念及大学生志愿者服务社区目前取得的成绩，以进一步扩大志愿者事业在社会公众中的影响力。另一方面，社会媒体也要尽可能加强对大学生志愿者服务社区活动中典型的树立和服务项目鼓励和宣传，有效转变部分大学生对高校志愿者志服务社区活动在传统认识上的偏差。

完善法律法规，建立健全大学生志愿者的考核激励机制。各级志愿者管理部门应进一步完善针对志愿者、大学生志愿服务的法律法规，加强对大学生志愿者以及服务过程的规范化、制度化、程序化，建章立制，实行规范管理。同时，高校应及时建立健全激励机制，对高校志愿者参与社区服务的价值进行肯定，以提高大学生志愿者服务社区的热情和内在动力，促进长效机制的建立。如学校修订学生综合考评体系，站在全员育人角度，完善学生社会实践考评方式，切实实现第二课堂创新学分或素质拓展学分加分；建立大学生志愿者社区日常服务档案和记实考核方式等。