社会办医政策环境的调查分析

韦 潇孟庆跃

1.北京大学公共卫生学院 北京 100191 2.北京大学中国卫生发展研究中心 北京 100191

·社会办医·

社会办医政策环境的调查分析

韦 潇1*孟庆跃1，2

1.北京大学公共卫生学院 北京 100191 2.北京大学中国卫生发展研究中心 北京 100191

本文通过对东、中、西部地区172家社会办医疗机构进行问卷调查，分析其对社会办医相关政策的看法。调查发现，被调查机构最关切医保政策障碍，占总数的26.5%。不同地区、级别、经营性质社会办医疗机构对当前规划设置、医保准入、学科建设等方面政策需求不同。东部地区机构希望对规划有所突破，中部地区希望改变人才政策，而西部地区则认为受到土地政策限制。三级医院更关注科研项目和土地政策，二级医院则更关注准入政策。有44.8%的被调查机构认为监管政策比公立医院严格，而营利和非营利性机构对监管严格程度的感受没有差别。结合调查结果，本文提出了针对不同类型机构诉求细化政策、促进投入和购买服务等政策的落实以及加强非营利性机构监管等政策建议。

社会办医; 政策环境; 调查

鼓励和引导社会办医是深化医药卫生体制改革、促进健康服务业发展的重点内容，也是增加卫生资源供给，满足居民多样化、多层次医疗卫生服务需求的重要途径。近年来，国家出台了一系列鼓励和支持社会办医发展的文件和政策措施，如《促进健康服务业发展的若干意见》(国办发〔2013〕40号)、《关于加快发展社会办医的若干意见》(国卫体改发〔2013〕54号)以及《关于促进社会办医加快发展若干政策措施》(国办发〔2015〕45号)等。……