高校科研成果管理实效性强化路径研究

杨帆

摘要：本文从高校科研成果管理概述入手，着重分析了高校科研成果管理的意义及其存在的问题，并探索了高校科研成果管理实效性强化的路径，以提高高校科研成果管理水平，优化科研成果利用。

关键词：高校；科研成果；管理；实效性；强化；路径

在当今自主创新社会背景下，高校科研工作科研成果能够为我国社会和经济的发展提供技术支持和智慧支持。因此，高校十分重视科研成果的管理，加快科研成果的市场转化。但是，由于受传统科研成果管理方式的影响，高校科研成果管理在产权界定、后续管理、经营理念等方面都存在着一定的问题，严重影响了高校科研成果的市场转化。在这种情况下，高校应积极探索科研成果管理的科学方法，以提高科研成果管理的实效性。因此，高校科研成果管理成为高校管理工作的重要研究项目。探索高校科研成果管理实效性强化路径不仅能够有效提高科研管理水平，而且对科研成果的市场转化和科研成果的合理利用有着深刻的现实意义。

1高校科研成果管理概述

1.1高校科研成果管理的内涵

科研成果管理是高校科研管理人员针对科研成果开展的收集、分析和的存档管理。而科研成果作为科研人员的智力成果，不仅具有先进性和创造性特征，而且还具有较高的科学价值和社会价值，获得社会的认可。另外，科研成果必须经过我国相关管理部门的评审和技术鉴定。而高校对科研成果的管理直接影响着科研成果的转化和科研工作规划，是高校科研管理工作的重要组成部分。

1.2高校科研成果管理的目标

高校开展科研成果管理的最主要目标是使高校科研项目的导向作用得到充分发挥，提高科研成果的利用价值，进而为我国的社会进步和经济发展贡献力量。而科研成果价值的实现需要提高科研成果的利用效率，促进科研成果向生产力的转化。为此，高校科研管理部门应 积极建立激励机制，实施激励措施，激发科研人员的工作热情，进而增强科研成果的科学性和实用性，加快科研成果转化。

2.高校科研成果管理的意义

2.1为职称评定、科研考核等提供依据

高校教师的业绩主要体现在科研和教学两个方面，并且，教师的科研成效主要体现在科研成果的级别和科研成果的数量上。而且，高校的科研考核、科研成果奖励和教师职称评定会衡量教师的科研成果级别，判断教师科研成果的真伪，根据教师的科研成果进行评价。因此，科研成果能够为教师的职称评定和科研考核提供依据。

2.2为科研规划提供支持

高校科研规范的制定需要科学的依据，而科研规划最重要的依据是高校的科研水平和科研实力。科研成果管理能够对高校所有的科研成果进行统计和登记，掌握高校的科研能力，了解高校的科研水平。因此，科研成果管理能够为科研规划的制定提供科学的科研成果统计数据，进而让学校根据科研成果数据制定科学的科研规划。

2.3为高校决策提供依据

高校的部分决策需要相关部门进行评审，根据评审结果来制定相关的决策。例如，高校的学科建设侧重点、科研平台建设、科研团队组建等都需要我国相关部门根据高校的科研成果来进行评审，进而做出相关的决策。并且，高校其他工作内容中涉及到科研工作的决策也需要高校根据科研成果统计信息制定。由此可见，高校科研成果管理能够为高校决策提供依据。

2.4为教师提供信息研究

科研成果存档是科研成果管理的重要内容。科研成果档案是科研人员对某一问题研究的相关记录，具体包括研究程度、研究价值、研究前沿、技术指标等方面的内容。而科研成果档案能够为高校教师的科研和教学工作提供相关信息。例如，教师可以通过查询科研成果信息来了解科研成果的研究进度，进而确定科研研究项目和研究程度，减少科研人员信息查询和信息搜集的时间。另外，科研成果管理在对科研成果的技术评估和技术鉴定进行存档之后，将科研成果提供给相关企业，促进科研成果的转化。

3.高校科研成果管理存在的问题

3.1科研成果产权界定不够明确

现阶段，我国大部分高校都属于国家事业单位，高校资产归国家所有，而高校科研成果的所有权也归国家所有。在这种情况下，高校只拥有科研成果的管理权，而高校科研成果的使用权非分散在各个单位之中，造成了科研成果所有权、使用权和管理权相分离的局面。而科研成果的产权分离需要完善的制度保障，如果制度保障不够完善很容易出现侵权行为。虽然，我国制定了相关法律法规对科研成果的使用权、所有权和转让权进行了具体规定，但是，科研成果的无形性和智能性增加了产权管理的难度。而且，科研人员的非职务成果与职务成果之间的界限模糊，导致高校科研成果产权界定不够明确。

3.2缺乏对科研成果的后续管理

高校十分重视科研成果的统计和归档，以满足上级的考核目标。而高校的科研成果管理工作忽视了科研成果的后续管理，加之科研成果的无形性，科研成果的后续管理难度较大，部分高校因后续管理的难度较大而放弃了对科研成果的后续管理。而且，科研成果的后续管理要求高校开展针对性无形资产管理。但是，现阶段，大多数高校科研成果管理都采取粗放型的管理模式，科研部门、财务部门、资产部门都需要对科研成果进行管理。而财务部门、科研部门和资产部门之前的管理权限不够明确，管理内容存在重復或空白现象，导致科研成果后续管理混乱，各部门相互推诿责任，严重影响科研成果管理效率。

3.3缺乏培育和经营理念

部分高校在科研成果管理的过程中缺乏经营理念，没有建立科研成果管理约束机制，对科研成果转化和科研工作的奖励较少，难以激发科研人员和科研管理人员的积极性。并且，高校在教师职称评定的过程中只重视对科研成果数量和科研成果质量的考核，没有考虑科研的成果的后续利用所产生的社会效益和经济效益，严重影响了高校科研成果的转化。

3.4产权保护意识不强

很多高校在科研成果管理的过程中缺乏产权保护意识，导致科研成果产权流失。具体来说，很多高校的科研人员和科研课题组自建公司，并在公司经营发展中直接使用高校的科研成果。甚至有些高校科研人员和课题组自建的公司在与其他单位合作的过程中擅自使用学校的科研成果，严重损害了高校的利益。另外，科研人员的流动也会造成科研成果的流失。一些科研人员在辞职离校之后私自使用高校研究多年的科研成果进行其他项目研究，导致高校科研成果流失。除此之外，高校缺乏对科研成果投资的监管，没有对科研成果进行资产评估，导致高校资产流失。

3.5科研成果核算体系不科学

部分高校在科研成果的管理过程中为了简化科研成果的核算手续，将科研成果的开发费用和科研费用全部计入成本费用之中，而没有将科研成果的研发费用计入学校的无形资产账务之中，导致科研成果在学校账务中没有体现出来。并且，在使用过程中，高校的科研成果多为试验成果，在成果转化的过程中需要面临很大的风险，而高校没有将科研成果转化风险投资纳入核算体系之中，核算体系不科学，严重影响科研成果核算结果。

4.高校科研成果管理实效性强化的路径

4.1完善科研成果产权制度

我国应积极完善科研成果管理制度，明确科研成果的所有权、使用权和管理权，并合理分配高校科研成果使用和管理责任，有效解决科研成果管理过程中的委托代理問题。并且，我国应积极明确非职务科研技术成果与职务科研技术成果之间的界限，要求高校和企业在合同中明确说明科研成果产权的归属，避免产权纠纷。

4.2优化科研成果后续管理

高校应加强对科研成果后续管理的重视，积极优化后续管理流程。虽然高校是科研成果的生产单位，但是高校对科研成果的推广和使用严重不足。当高校科研成果数量有限的时候，高校科研成果的后续管理工作的重要性还不明显。但是，现阶段，高校科研成果数量急剧上升，如果忽视后续管理工作会导致高校失去很多发展机会。而高校科研成果的转化是后续管理的最主要内容。科研成果的转化需要专业的管理体系和管理队伍。因此，高校应根据自身的优势设置特色化科研成果管理机构和科研成果转化机构，为科研成果转化提供优质服务。另外，高校应重新划分科研成果管理部门的职能，建立合理的科研成果后续管理服务平台，明确各管理部门在科研成果开发、科研成果申请、科研成果推广、科研成果利用等各环节的责任，并加强各管理部门的信息共享，形成相互监督的科研成果管理组织。

4.3建立约束激励机制

科研成果的价值发挥取决于科研成果转化为现实生产力的能力。为了促进科研成果向现实生产力的转化，高校应积极建立科学的约束激励机制。为此，高校应加强对科研成果转化人员和科研人员的物质和精神激励，提高科研成果转化人员和科研人员的奖励分配比例。并且，高校还可以采取收入分成、股权激励等措施对高校科研人员进行激励。另外，高校在科研业绩考核和教师职称评定的过程中应向科研成果转化人员和科研人员适当倾斜，将科研成果的经济收入纳入科研业绩考核和教师职称评定标准之中，激发科研成果转化人员和科研人员的工作积极性，促进科研成果向现实生产力的转化。

4.4强化成果产权保护意识

为加强对科研成果的产权保护，高校应积极强化科研成果产权保护意识，积极宣传科研成果的产权归属和科研成果产权的相关法律规定，提高科研人员的法律意识。并且，高校科研人员的职务技术科研成果的产权属于高校所有，如果科研人员需要使用科研成果，需要按照使用流程和使用合同进行使用，严禁科研人员私自使用高校的职务技术科研成果。而且，高校应对私自使用职务技术科研成果的人员追究责任，必要的时候可以通过法律途径来维护高校的合法权益。另外，高校应加强对离校学生和离职人员的产权保护教育和法治宣传，让可能造成科研成果产权流失的人员签署承诺书，明确规定科研成果的使用责任和权属。另外，高校科研成果管理机构应严格审核科研成果的使用，明确区分非职务科研技术成果和职务科研技术成果，避免归学校所有的科研成果被科研人员私人占有。同时，高校对科研成果的处置应到法定资产评估机构进行评估，避免高校科研成果无形资产的流失。除此之外，高校应积极关注科研成果的转化和科研成果的应用，一旦发现科研成果产权被侵犯的现象要及时追究责任，不能对侵犯科研成果的行为置之不理，以免科研成果被他人侵占。

参考文献：

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