我国高校科技成果转化问题与对策研究

2017-06-22 08:43王天姿
东方教育 2017年6期
关键词:科技成果转化综述高校

王天姿

摘要:科学技术转化为现实生产力是高校科技工作的重要组成部分。高校科技成果转化率偏低是一个一直存在的老问题,原因也很多,本文通过对相关文献的梳理,在剖析我国高校科技成果转化现实障碍的基础上,提出了加速高校科技成果转化的具体对策和建议。期望对高校科技成果转化有所帮助。

关键词:高校;科技成果转化;综述

高等院校是一个以专家众多、学科门类齐全、人才密集、科研基础雄厚、成果产出多和国内外信息流通等重多优点集合的圣地,这些优势对于我国科技成果转化进程中占据十分重要的作用。

一、关于高校科技成果转化面临的问题研究

高校科技成果转化是一个复杂的系统工程,很多学者的文献把障碍因素的分析作为研究的核心内容,分别从政府、高校、企业等角度,围绕体制、机制等方面进行系统、深入的分析。

(一)科技成果转化受现行体制机制制约

由于课题立项的要求侧重于技术领域的前沿和高新,科研人员在研究过程中又缺乏市场调研的经验,不了解市场的需求情况,因此,产生的成果缺乏实用性,很难适应市场的需求,这样就影响市场的运行与发展。课题、经费、论文以及成果的数量是目前评价高校科研实力和社会地位的重要指标。这种评价体系忽视了高校的社会服务功能,导致科研人员推崇纵向课题,而忽视横向合作,同时,在这套不完善的评价体系下,从事应用研究和科技开发的科研人员得不到公正的待遇,影响了科技人员投身于应用研究、开发研究的积极性,制约了高校科技成果的产出和转化。

(二)政府职能不够完善

政府对创新意识的宣传引导作用不充分。涉及高校科技成果转化的相关法律体系建设尚不健全。资金投入方面也完全没有达到科研人员的需求,导致科研人员的兴趣不够。政府对中介机构服务过程的监督和管理还不够完善。缺少针对转化的专门机构。高校科技成果转化对我国经济发展和社会进步来说,是一项具有重要意义的工作。科研人员对包括高校科技成果的转化在内的科技工作都具有重要的意义,是基础的人才保障专业的科技成果转化人才紧缺。

(三)高校科技成果供给能力薄弱

国高校科技成果资金来源主要是靠国家财政拨款、高校自筹和金融机构贷款。另外目前我国风险投资机构大多由政府创办或资助,民间资本不足,风险投资资金引入渠道过窄,投资规模小,尚不能在科技成果转化方面起到弥补资金不足的作用;而且因为风险投资机构没有建立起有效的组织形式和运行机制,运作效率较低,不利于激励技术创新和科技成果转化。

(四)企业对科技成果的需求小,吸纳能力薄弱

有学者表示很多科研人员认为企业对于市场的情况,需求的预知能力薄弱,未达到足够的了解。企业吸收能力的形成与具备是成功利用外界技术和知识的重要条件;企业在接受科研人员的成果时,他们也会考虑是否面对风险,因为毕竟尝试新的技术即将面临的风险是不可预估的,只有在资金和风险同时在最低的情况下,才能考虑使用。

(五)科技成果转化投融资渠道不畅通

现在国家投资补贴学校后,学校的科研人员在分配上几乎是将其用作学术上的研究,论文的出版极少部分才用作科技成果的产业化市场化;还有重要的一点是国家政府拨款占总投资的绝大份额,它的分配问题是学校的一个重要问题,对科研人员的使用情况也产生很大影响,在抉择上要有明确的部署。

二、关于高校科技成果转化对策研究

(一)转变观念,注重成果转化

高校科研一般只包括学术研究和技能研究,而忽视了科技成果转化。只有转变观念,重视成果转化,才能为成果转化营造良好的外部环境,才能促进成果转化工作从而促进学校的全面发展。高校科研人员是高校科技成果转化的主体,因此,他们的科研价值观对科技成果转化工作至关重要。科研人员要改变那种从事科研是为了发表论文。

(二)政府在科技成果转化中的作用提升

政府需要优化职能,通过制定有关法规规章和政策,为高校科技成果转化提供政策法规支撑和支持,创造有利于科技成果转化的外部环境,通过制定财政、税收、金融政策,规划未来发展重点,引导高校研究方向,实现科技成果和社会需求的有效对接,建立科技成果轉化的激励机制,提高科技成果的转化率。

(三)完善科技成果转化的管理体制机制

政府应建立规范的科研成果价值评估体系,并在对科技成果进行检测和价值评估的过程中,遵循公正、客观的原则。引入竞争机制,对具备条件的重大科研项目和科技成果转化项目以公开的招投标方式确定承担单位,鼓励高校和企业积极参与科技成果转化项目的招投标竞争以最低的价格获得最好的成果,促进科技领域公平竞争。建立一套行之有效的监督机制,对转化过程进行实时监督,确保转化各环节顺利进行以及转化的最终效果。

(四)构建科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系

高校要引导科研人员与企业进行多种形式的合作与沟通。高校科技人员应通过市场调研或深入企业进行访谈与交流,甚至进入企业团队从事一部分研发工作,了解企业的科研进展、市场的需求动向及企业对产品的要求,同时和企业协商科研成果的转让或成果转化等问题。鼓励多元化的产学研合作,不断提升合作层次,充实新的合作内容。

(五)构建以企业为主体,产学研结合的技术创新体系

企业是转化主体,理应强势接纳。即通过各种途径和渠道,与高校建立长期的信任关系,畅通转化渠道,缩短转化准备期;建立学习型组织,构建长效学习机制,整体提升内部研发人员的专业素质,缩小与高校间的知识势差,提升吸收能力;全程跟踪行业发展前沿,建立长远的转化战略,提供持续的转化投入,强化转化过程的控制能力,全方位增强自身的转化能力。

(六)建构专业化、社会化、网络化科技中介服务体系

高等院校科技成果转化和产业化的关键是市场化。科技成果市场化的关键就是要用市场化的手段和方法、市场化的评价体系和标准、市场化的盈利模式和盈利指标的要求,建立一种技术成果与投资孵化之间的长期互动平台。要转变高校内部科技管理与产业管理的职能,充分发挥科技中介机构的作用。科技管理部门要把依靠科技中介机构完善管理和服务,使之成为科技创新与服务功能的有效延伸,实现高效管理和优质服务。

三、结论

高校科技转化工作不是权宜之计,而是一种历史性职责。它是发挥高校推动社会进步作用的重要体现,是创建国家技术创新体系的重要内容,是密切教育与社会、科技与经济的重要桥梁。我们需要充分调动一切积极因素,才能实加快高校科技成果转化的进程,为中华民族的崛起注入新的活力。

参考文献:

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