“营改增”对建筑业及上下游企业的影响

查小玲

[提要] 财政部及国家税务总局发布财税[2016]36号文件，拉开建筑业“营改增”的序幕。自2016年5月1日起，我国建筑业由征收营业税改征增值税。本文基于产业链视角，指出建筑业产业链中的上下游企业结构，案例分析“营改增”对建筑业税负的影响及对上游企业选择和下游企业定价的影响。

关键词：产业链；“营改增”；建筑业；上下游企业；影响

中图分类号：F81 文献标识码：A

收录日期：2017年4月24日

一、产业链及“营改增”相关概念

综合国内外学者的观点，产业链有狭义和广义之分，狭义的产业链是从原材料一直到终端产品制造的各生产部门的完整链条，主要面向生产制造环节；广义的产业链是在狭义的产业链的基础上向上下游延伸，实质是不同产业的企业之间的关联关系，也即各产业中企业之间的供需关系。借鉴上述产业链的概念，狭义建筑业产业链是建筑业各部门之间基于一定的技术经济关联，并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态；广义建筑业产业链是建筑业与其他行业之间或建筑业企业与其他行业企业之间形成的链条式关联关系形态。

“营改增”全称为营业税改征增值税，营业税就营业额全额纳税，增值税就增值额纳税，我国“营改增”前实行两税并征，存在重复征税问题，破坏了增值税抵扣链条。2011年经国务院批准，财政部、国家税务总局首次发文，提出自2012年1月1日起，在上海就交通运输业和部门现代服务业进行“营改增”试点；……