颜英利
【摘要】腐败治理作为国家治理的重点,一直受到世界各国的普遍关注。本文对经济责任审计在腐败治理中的局限与对策问题进行探究,为提升腐败治理成效提供参考。
【关键词】经济责任审计;腐败治理;局限;对策
经济责任审计指的是通过国家审计机关对党政领导干部及国有企业领导者的经济责任履行情况加以监督、评价与鉴证的行为。按照审计内容,经济责任涉及到本部门的预算执行情况、财政收支的真实性、合法性与效益性等,还涉及重要投资项目的建设及管理成效(包括与经济事项相关的管理制度的构建以及执行情况等)。如果审计过程中发现问题,就说明领导干部在任期内责任的履行情况不合法、不合规,甚至有腐败的嫌疑。通过经济责任审计推进腐败治理能够有效预防、监督和惩治那些危害公共利益和个人利益的行为。
一、经济责任审计的特点及对腐败治理的作用
(一)經济责任审计的特点
1.在经济责任审计的过程中,需要通过干部管理机构提出审计意见,然后通过党委和行政部门同意之后,干部管理机构以书面形式委托审计部门开展工作。审计部门在接受干部管理部门的委托之后,负责具体的实施工作。在具体审计过程中,干部管理机构应协助或支持审计单位完成特定的审计任务,审计部门要把经济责任审计结果报送给有关部门,为监督管理审计对象提供必要的参考和依据。
2.经济责任审计不论从审计对象、审计目标还是审计重点及审计评价方面,都和财务收支审计存在一定差异,主要表现在:查清党政领导干部在任职时间内,财政财务收支工作目标的完成状况是否遵守国家的财经法规;……