对贯彻落实《中国共产党问责条例》的思考

唐述英

【摘要】 2016年7月8日实施的《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》），从制度上明确了党内“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问题。全党上下学习贯彻《条例》，目的在于强力问责倒逼责任落实，推动管党治党走向更严，形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的思想共识和行动自觉。

【关键词】 《中国共产党问责条例》；贯彻落实

一、实施的基本情况

实施近一年以来，取得了一些成效。

一是各级党员干部认真学习贯彻《条例》精神，并把学习《条例》与学习习近平总书记系列重要讲话精神和学习《中国共产党党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等规章制度统筹结合起来，运用辅导讲座、研讨交流、案例剖析等多种形式学习，力求学深学透。

二是各地出台具体措施促进《条例》落地。如，2017年2月4日重庆市审议通过《重庆市实施〈中国共产党问责条例〉办法》。在《条例》框架体系基础上，重点对问责情形、问责程序等内容进行了拓展和细化，既规范了问责工作，又为纪检履职提供了制度保障。对过去容易忽略的国资管理、行政执法、综合监管、惠农扶贫等问题，各地也明确责任，细化措施，以终身问责从根本上解决了官员一走了之的问题。

三是加大执纪问责任力度。各级纪检监察部门在《条例》精神指导下，建章立制，规范问责，确保问责标准“不走样”；强化措施，真抓严管，确保问责执行“不变通”；作风好转，成效显著，确保问责效果“不打折”。

四是结合实践探索性制度建设。如江苏省日前（2017年4月）出台的《问责条例实施办法 五种情节从重问责》建立实际工作中最为缺失的问责启动程序，详细列举了发现问责事由的五类渠道；……