宽带市场“严打”不能走过场

本届政府履职以来，经过几轮的提速降费和“宽带中国”专项行动的推进，客观地讲，中国城乡宽带供给能力持续增强，用户也得到了实实在在的好处。但在很多时候，老百姓的获得感却并不明显，一方面是持续提速降费，一方面是继续抱怨宽带不达标、资费还很高。究其原因，宽带企业自身难咎其责。宽带企业的不当营销、不实宣传和技术隐瞒，是重要的始作俑者。

宽带接入是一项技术服务，虽然现在已经普遍城乡，但并不是每个用户都懂得Mbps是什么概念，不了解峰值速率和普遍速率区别，不知道上行和下行的差异，也不一定知道共享宽带和独享宽带的不同。还有那“纷繁复杂”的套餐，一般用户清楚多少，也是“谁办谁知道”。但遗憾的是，宽带这个技术服务，在市场竞争中，被运营主体完全“快消化”、简单化。

很多时候，宽带被运营企业像快速消费品那样营销宣传：只说好的，不说对的；大量鼓吹能打动用户的一面，刻意淡化潜在风险的真实；强化营销手段，忽略了背后的技术条件。大量专业服务、技术要求，被服务企业简单化表述，不准确宣传和合同表达，让用户形成误解和不当期望。这样做，忽悠了客户，却为自己埋下隐患。看似增加了用户数，提升了报表业绩，却为未来服务留下风险，也让争议发生时百口难辩。即使年年提速，用户误解也水涨船高。根据宽带发展联盟的最新统计，今年3月中国固定宽带平均接入速率达到52Mbit/s，是2015年同期7倍，但是不是用户好感也提升7倍呢，显然差得很远。……