世界信息社会峰会视野中的国际传媒发展

胡献红

世界信息社会峰会视野中的国际传媒发展

胡献红

本文回顾了联合国2003—2005年间主导的世界信息社会峰会(World Summit of Information Society, WSIS) 对国际传媒发展的愿景和行动计划，综述了2005—2015年该计划在传媒领域发展的十年历程。本文介绍了传媒在各国建设信息社会过程中发挥的重要作用，进而分析了数字时代的若干关键领域，如记者安全、新闻传媒发展以及媒介和信息素养等方面取得的成就和面临的挑战。本文展望了峰会2015年后的媒介发展趋势和传媒发展纳入促进 2030年可持续发展目标的大框架的新形势，并具体分析了包括网络隐私、假新闻泛滥以及网络仇恨和极端言论现象等若干新问题。世界信息峰会的十年历程表明，为应对信息技术和传媒融合过程中层出不穷的诸多问题和挑战，必须仰仗包括政府、技术群体、传媒机构、私营企业、学术界和民间团体在内的多方利益相关者充分参与到传媒发展的政策制定和执行过程中。

世界信息社会峰会；媒介政策；媒介和信息素养；网络治理；媒体发展

一、 2003—2005年世界信息社会峰会： 传媒在信息社会中的角色

联合国自2003年和2005年发起世界信息社会峰会(World Summit on the Information Society, WSIS),以下简称“峰会”，给世界各国各方提供了通过信息传播技术促进社会发展的宏大愿景和政策框架。经过十年的执行进程，2015年年底经联合国大会审议决定，该峰会将延续到未来的第二个十年，直到2025年。在承前启后的时刻，很有必要思考一下传媒在信息社会和数字时代的重要角色，以及媒体在信息化程度不断深入的社会中继续发挥重要作用的方式。……