全面小康视角下的新生代农民工生活状况研究

王晓芳

（保定学院思政教研部）

【摘要】本文通过问卷调查、谈话方式以及各种媒体报道了解到在保定市市竞秀区、莲池区工作生活的新生代农民工的基本生活状况。他们当中绝大部分人生活压力比较大，生活内容简单枯燥，对美好生活有很高期待但在现实中却又消极无奈。本文主要从四个方面提出建议对策来解决这些问题。

【关键词】新生代农民工 全面小康 生活状况

一、本文研究现状及趋势。“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人占在外出打工农民工人数的60%。随着老一代农民工年龄的增大和逐步返回农村，新生代农民工陆续进入城市并成为农民工的主体，中央一号文件提出“着力解决新生代农民工问题”。党的十八大又进一步提出全面建成小康社会要求经济社会全面发展，人民生活整体水平提高，贫富差距缩小，社会保障全面覆盖，社会和谐稳定。“新生代农民工”问题成为全面建成小康社会以及我国推进城镇化、农民工市民化的城乡一体化进程面临的前沿挑战，他们的思想价值观念、行为方式选择已经成为前沿挑战中的关键所在，必须高度关注。切实加强新生代农民工思想状况和行为方式的调查研究，增强对新生代农民工的教育和管理，改善农民工生活状况直接关系到维护社会公平正义，保持社会和谐稳定的需要。另外农民工队伍的稳定和谐对促进社会主义新农村建设、实现统筹城乡发展及解决民生问题有着较为典型的示范意义，这也将是加大我国统筹城乡发展力度，实现科学发展的一个亟待解决的重要课题。关于新生代农民工问题的研究，虽然已有一定的基础，但随着我国城市化、城乡统筹发展进程快速发展，出现了许多新情况、新问题，前些年发生的新生代农民工跳楼自杀事件，以及跟新生代农民工相关的暴力事件，总是在不断发生的令人痛心的农民工用各种极端手段讨薪事件，农民工为加班应加薪、涨工资进行罢工等社会不和谐因素的出现更使得“新生代农民工”的生存状况、他们的困惑与迷茫，开始真正进入社会及众多专家关注的视野中，这些问题能否解决对我国社会和谐发展至关重要。从目前我国有关新生代农民工的研究状况看，从事新生代农民工研究的我国专家学者们，已经就新生代农民工生存现状、群体特点、利益诉求、素质提高等方面进行初步探讨，但并未深层次调查研究早已存在的新生代农民工世界观、人生观、价值观等理想信念问题和生活状况问题。随着中央一号文件的贯彻落实和加强新生代农民工思想政治工作的客观需要，以及全面建成小康社会的迫切需要使新生代农民工思想和生活状况研究作为新生代农民工研究领域的共同盲点，形成了一个客观存在的、理论和实践上又必须填补的空白。有鉴于此，本文希望以新生代农民工思想和生活状况研究为例，针对上述问题进行深入系统的研究。希望新生代农民工的问题得到真正切实的解决，让他们过上安心稳定的生活，最终促进、推动我国全面建成小康社会，从而使我们的社会和谐稳定的发展。

二、本文的基本内容。一是根据已有资料、数据归纳研究新生代农民工思想状况和生活的基本情况，从中分析新生代农民工生活困苦和人生追求意愿，并对新生代农民工问题的政策、措施及经验做进一步研究；二实施典型案例的调查，在保定市竞秀区、莲池区有选择地抽样，对各个制造业、餐饮服务业、建筑业等行业的新生代农民工进行问卷调查，以此为例，深入研究其思想和生活状况，归纳总结新生代农民工存在的问题；三是针对新生代农民工存在的问题，提出解决问题的设想、建议和对策。

1、数据来源：各级各类超市、批发水果蔬菜市场、各等级饭店、各类工厂、建筑工地等行业的新生代农民工，这些基本能够代表新生代农民工普遍的思想状况和行为方式特点。问卷一部分是课题组成员亲自去发放，一部分发给学生去做，这些学生的家人或亲戚朋友都是新生代农民工并在以上这些相关单位工作。还有一部分调查情况是教研小组成员直接与农民工的谈话。再有通过网上、广播等媒体了解的一些农民工情况。问卷发放时间间断的经历了两年，三分之一问卷当下发放当场回收，三分之二问卷再次回收，发放870份问卷回收有效问卷共计857份。

2、設计的问卷调查共15题.第一题调查小型意外伤害及疾病如何处理？第二题本人赡养及扶养的人数？第三题经济上承受压力？第四题业余休闲方式？第五题多长时间联系家人或回家？第六题未来生活梦想？第七题是否关注时事？第八题对所在单位综合评价？第九题是否有机会获保障房？第十题子女上学有何困难？第十一题政府落实相关农民工政策情况？第十二题对新闻报道落实农民工政策有何看法？第十三题对与城市居民收入差距如何看？第十四题农民工工作中面临最大的困难是本什么？第十五题希望市政府做哪些工作？

三、问卷调查结果

第一，新生代农民工的思想状况总体情况。作为中国特色社会主义国家的公民应当自觉关注国家大政方针政策的发展，但调查却发现只有24%的工人经常关注，75%的工人偶尔关注时事新闻，其余剩下的全是从不关心。对于如何看待电视台报道的落实农民工政策情况的新闻92%的工人认为那些是空话是一些地方在作秀。对政府关于农民工政策在自己身上落实情况的回答绝大多数都很消极，他们认为根本就没落实更多的是空话。而一些新闻媒体所披露的各种关于对农民工不公平待遇的事实也证实了工人们的心态。由于精神生活匮乏这些工人大多对未来自身前途命运感到迷茫困惑。

第二，新生代农民工的生活状况。所调查的农民工有72%的人业余时间打扑克，23%的人上网，另外的消遣方式是聊天和逛逛街，还有少数人读书看报。91%的人不能保证固定时间同家里人通电话或回家看看，所调查的89%的有孩子的农民工因为工作不能照看孩子。由于多数农民工工资处于较低水平这决定了他们的生活方式多是单一枯燥，几乎没有什么较高层次的精神生活，虽然他们有美好梦想但对现实中自己的处境却很无奈也无力改变。48%的人感觉生活压力巨大挣到的钱剩余的不多，特别是对一部分有家人需要赡养和抚养的工人来说负担是相当严重。在调查的企业和单位中64%的工人意外伤害和疾病所花费用是自己全额支付，35%的工人是医保报销一部分，其余自己支付。90%的工人对自己所在的企业和工地评价不是很好而是非常一般，剩余的工人评价不是较差就是非常差。综上调查结果可知大多数新生代农民工的生活质量都不佳，悲观失望情绪占很大比例。工人们的这种生活工作状况不利于总体经济健康快速的发展，影响推进城镇化建设和全面建成小康社会的进程以及我国科学发展与和谐发展。

四、解决新生代农民工存在问题的设想、建议及其对策。

第一，真正全面落实、健全针对提高新生代农民工职业技能的的培训机制。这次调查结果反映出有86%的工人认为自己需要政府部门能够提供免费的职业技能培训，如果自己的职业技能优秀全面一定能够找到较好的工作，也就能够改善自己及家人的生活境况。所以希望各级市政府相关部门加大资金投入提供更多满足新生代农民工职业技能发展需要的职业培训。各市已经出台很多相关政策比如倡导支持企业建成促进工人继续学习的学校，使一部分新生代农民工得到了进一步教育，提高了这些新生代农民工的文化素质，各方面能力得到很好锻炼，促进了他们的可持续发展。如果政府可以筹集资金，将绝大部分新生代农民工纳入所教育的对象，给他们提供学有所教的机会那一定会促进我国经济社会更加快速的发展。另外还可以依托部分专业技术学校，利用他们的教育资源对新生代农民工进行适合他们特点的培训。

第二，促进实现新生代农民工维权制度的完善。这些调查的企业超市和工地的工人们绝多数没有参加过职工代表大会，自己利益受到侵害后不知道怎么办，不知找谁维权。想打官司不知如何打，还怕既耽误事又花费很多钱。一些利益损失严重的工人会想到直接去政府部门闹，或采取一些危害自己生命破坏社会和谐稳定的极端方式来发泄，这将会直接影响到政府机关正常工作。所以应该在新生代农民工多的工厂、工地、超市、餐馆建立完善工会组织，工会可以提供法律援助，让工人们能顺利方便的维护自己的权益。另外工会可以从自己单位实际出发组织工人多参加一些有意义的活动丰富大家的业余生活。使工会真正成为为工人全心全意服务的工人之家。

第三，各市的文化宣传部门要关注农民工的精神文化生活，要千方百计地把他们精神生活丰富充实起来。为了提高我国的文化软实力把我国建成文化强国就要做到各级各类文化活动中也要想一想这些新生代农民工们的需要，在组织开展这些活动时要争取一些新生代农民工代表征求他们的意见，选择适合他们的方法、途径让他们参与进来。例如：政府可以调动各方面的社会资源齐上阵，建立一些方便工人业余学习消遣的读书场所；尽可能组织工人多参与全市或社区组织的一些文化娱乐活动，丰富他们的生活让他们有生活的动力和劲头儿。例如在有条件的企业可以率先为新生代农民工设立电子阅览室免费让工人跟家人朋友聊天，而打游戏、听歌、查看新闻和相关资料、看影视剧等可以提供最大限度的优惠。另外，针对新生代农民工的一些心理问题可以请相关专业机构进行疏导使他们心理健康、心情愉悦，最终目标是帮助新生代农民工树立正确的世界观、人生观、价值观。做好新生代农民工的思想工作对促进我国社会和谐发展具有相当重要的意义。

第四，相关部门应督促一些企业转变改进管理工人的方式方法。随着时代变化发展新生代农民工的自我意识、法律意识逐渐增强，如果企业管理方式简单粗暴工人们就会反感，调查中有绝大部分近78%工人对自己工作的单位评价很一般，19%的工人评价是较差，极少评价很好的。这种情况怎能使？工人心甘情愿调动自己积极性主动性投身到工作中？企业领导不能只一味用挑剔眼光，一门心思只想赚钱？的思路对待工人们？这样做不但难达到目的还不利于自己事业长足发展。企业要尊重新生代农民工，与他们建立人格平等的关系，管理方式要具科学性、人性化，不断满足新生代农民工的合理要求。让新生代农民工在企业里找到归属感，他们才能够发挥自己的巨大潜能真正踏实努力地为自己信赖满意的企业工作。

我们党已经意识到农民工工作的重大意义，在党的十八大会议上2200多名十八大代表中就有26名是农民工，这充分说明党对农民工工作的重视。李克强总理指出我们要给外出务工的农民工建立一个坚实的保障机制，从根本上解决拖欠农民工工资问题，既是为农民保就业、增收入，促进社会公平，也是在增加我们国家的经济活力。人社部副部长杨志明说，维护农民工权益问题，包括很多方面，主要是80后、90后新生代农民工对维护自己的权益有新的诉求。各级政府部门和相关机构一定要努力解决好新生代农民工的工作，这必定会推动全面建成小康社会伟大事业的早日成功！

参考文献：

[1]国务院2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》2010年1月31日；

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[5]柯兰君，李汉林《都市里的村庄---中国大城市的流动人口》北京中央编译出版社2002年；

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