金融对“一带一路”建设的作用分析

王群+张婷玉

摘要： “一带一路”高峰论坛是“一带一路”提出3年多来最高规格的论坛活动，28个国家的元首和政府首脑出席该论坛，是2017年中国重要的主场外交活动，对推动国际和地区合作具有重要意义。“一带一路”旨在通路、通航的基础上通商，形成和平与发展的新常态。“一带一”的建设与金融有着密不可分的关系，只有在金融互通的基础上才能实现贸易互通，才能更好地促进我国与周边国家的经济往来。因此，研究金融与“一带一路”的关系尤为重要。本文首先对“一带一路”做了全面细致的介绍；其次，详细分析了金融对“一带一路”的重要作用，并指出了我国目前在金融方面所做出的努力及建议.

关键词：一带一路；金融；作用；建议

1.“一带一路”的内涵

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的简称。充分依靠我国与相关国家既有的双多边机制，借助已有的、行之有效的区域合作平台，“一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同體、命运共同体和责任共同体。

2015年3月28日，国家发改委、外交部以及商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

“一带一路"经济区开放后，承包的工程项目突破了3000个。2015年，我国企业对与“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额同比增长了18.2%。2015年，我国承接“一带一路”相关国家的服务外包合同金额约为178.3亿美元，执行金额为121.5亿美元，同比分别增长了l42.6%和23.45%。

2016年6月底，中欧班列累计开行了1881列，其中回程的502列，实现进出口贸易总额高达170亿美元。自2016年6月起，中欧班列穿上统一的“制服”，深蓝色的集装箱极其醒目，品牌标志以红、黑为主色调，以奔驰的列车和飘扬的丝绸为造型，成为了丝绸之路经济带蓬勃发展的代言和象征。

2017年5月14日到15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，习近平主席出席了高峰论坛开幕式，并主持领导人圆桌峰会。为期两天的“一带一路”国际高峰论坛达成多项成果，圆满落下帷幕。

2.“一带一路”与金融的关系阐述

“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势，实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。

在“一带一路”国际合作高峰论坛上，为了推动“一带一路”建设，我国加强了以金融合作来促进资金融通的力度。这不仅包括向丝路基金新增资金1000亿元人民币，也包括与亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行、金砖国家新开发银行、世界银行集团等多边开发机构合作支持“一带一路”项目；不仅有国与国之间的双边金融合作，也有多国之间的多边金融合作。

这样，在“一带一路”的建设中，以“一带一路”为纽带，正在形成一种新型的金融合作机制，促进相关国家间的金融互联，树立了国际金融公共产品供给的新范式。

与此同时，各银行也不甘示弱，纷纷加入进来。从中国倡议逐步发展为全球共识，从宏伟远景转化成丰硕的现实成果，3年来“一带一路”倡议犹如国家层面的一盘大棋，吸引包括商业银行在内的各方力量在棋盘上争相竞跑。

3.金融对“一带一路”的重要作用

金融在支持“一带一路”中发挥了非常重要的作用。其一是支撑作用。金融可以充分发挥其杠杆作用，促进资本在短期间内的快速增加和集聚，有效解决资金短缺瓶颈，为建设基础设施提供有效的支撑，促进“一带一路”区域经济建设。其二是优化作用。优化资源配置是金融最重要的功能之一，“一带一路”区域经济社会发展千差万别，可以充分利用金融优化资源配置功能。三是服务作用。“一带一路”建设离不开资金的投入、计价、融资、汇兑、结算、套期保值、保险等金融支持，因此，金融部门可以提供良好的服务。

“一带一路”涉及了多个国家、多个币种，相互之间的金融沟通协调并不十分发达，从而产生了货币合作的需求。金融机构在提供金融服务时，应当鼓励使用本币结算和融资，以防范汇率风险，降低汇兑成本。为支持本币结算和融资，货币当局之间签署的双边本币互换协议可以发挥重要得作用。2008年全球金融危机以来，中国人民银行积极参与了区域和双边金融合作，签署了一系列双边本币互换协议。人民银行签署的货币互换协议与发达国家为应对危机进行的货币互换有所不同，除在危机时期提供流动性支持以外，更重要的作用在于推动双边贸易和投资。如果双方企业需要对方经济体货币，可以向商业银行提出申请，商业银行再向中央银行提出申请，中央银行之间动用双边本币互换。通过货币互换，对方货币当局在获得人民币后，能够向商业银行并最终向本国企业提供人民币融资，以支持从中国内地进口商品。同样，该国或地区向中国出口也可直接收取人民币。

通过这种货币互换安排，能够有效规避汇率风险，降低汇兑费用，推动双边与多边的贸易增长。同时，一旦出现流动性问题，还可以通过双边货币互换协议提供支持。中国人民银行通过与“一带一路”沿线国家签订双边本币互换协议，支持双边本币的使用，从而有助于推动中国与相关国家和地区的贸易与直接投资发展。

目前，中国人民银行已与36个国家或地区的中央银行（货币当局）签署了双边本币互换协议，额度超过了3.3万亿元人民币。截至2016年9月末，境外货币当局动用人民币余额210.99亿元，人民银行动用外币余额折合10.36亿美元，未来发展空间仍十分广阔。

4. 提出建议

一是中国可以将金融发展的经验与“一带一路”其他国家分享，促进其他国家金融的发展。二是加强“一带一路”国家之间金融机构的合作，上海合作组织银联体就是合作的一个重要方式。三是倡议探索金融的国际最佳实践。按照“最低标准，最佳实践”的原则，将金融的一些要点，如规划先行、规模效应、集聚效应和政策支持等形成可复制可推广的国际经验，在“一带一路”建设和中国推动全球化过程中，为全球金融发展分享中国智慧。

参考文献：

[1]强化金融互联 打造一带一路建设的金融公共产品 张德勇

[2]有力支撑“一带一路”建设银行搭建金融大动脉孟扬