对高校工会组织在高校建设中作用的认识

兰霞

（甘肃省委党校，甘肃 兰州 730070）

摘 要： 高校工会组织的性质、特点、职能及自身建设等，决定了高校工会组织在高校建设和发展中的作用。如何认识和掌握高校工会组织工作具有一般工会组织共性的特点，从高校工会组织工作的特殊性出发，代表全校教职工的利益，依法维护职工的合法利益，充分发挥高校工会组织在高校建设中的作用，是高校工会组织在理论和实践中值得认真思考的问题。

关键词： 高校工会组织 性质 作用 高校建设

一、从高校工会组织的性质认识其在高校建设中的作用

我国工会组织是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，代表职工的利益，依法维护职工的合法权益[1]。毋庸置疑，我国高校工会组织是以高校知识分子为主体的广大教职员工的群众组织，是高校党委和行政联系广大教职员工群众的桥梁和纽带，是高校行政管理组织中的一个重要部门，既代表着全校职工的利益，又依法维护教职员工的合法利益，在高校建设和发展中发挥着重要作用。

高校工会组织的性质决定了其在高校建设中的作用。既然高校工会是高校党委领导下的工作部门，就必须自觉接受党委的领导，独立自主地、创造性地开展工作，发挥其在高校建设中的作用。具体来讲，就是要以坚持科学发展观为指导，在高校党委的领导下围绕高校建设和发展的大局，从高校工会工作的特点和实际出发，围绕高校党委中心工作开展工作，把党委领导与工会工作结合起来，把工会工作与高校建设和发展结合起来，把维护广大教职员工合法利益和服务于高校教学、科研、管理、建设、发展等结合起来，充分发挥高校党委和行政与广大教职员工群众联系的纽带和桥梁作用，不断提升为职工群众服务的能力和水平，充分发挥高校工会组织在高校建设和发展中的作用。因此，坚持党对工会工作的领导，永远是工会工作的主心骨，在工会具体工作中，要做到大事请示党委，销售独立完成。同时也要认识到高校行政的支持，是搞好工会工作的重要条件。在高校，党委、行政、工会的目标是一致的，党政工与广大教职工的根本利益也是一致的，高校工会理应协助党政做好工作，这是由高校工会组织的性质决定的。

高校工会组织在高校建设中的作用，突出表现在社会主义精神文明建设上。高校是担负着传承人类文明、培养各类人才、服务社会建设、创造创新知识、传播先进文化的大型多功能教育研究组织，是培养德智体全面发展的社会主义建设者和现代化建设事业接班人的摇篮，是社会主义精神文明建设的重要阵地。高校工会组织工作要发挥在高校建设中的作用，首先要充分展现高校工会组织的职能作用，积极配合高校党委和行政，充分发挥高校教职员工的主人翁作用，有效引导和带领广大教职员工群众积极参与高校各项建设事业，不断提高教职工综合素质，不断探索和激发教职工参与学校建设和发展的积极性和创造性，使广大教职工以主人翁的姿态积极投入学校建设和发展实践之中，齐心协力推动学校建设和发展目标的实现。这也是高校工会组织在高校建设中应该发挥的作用。

二、从高校工会组织的特点认识其在高校建设中的作用

高校工会组织是我国基层工会组织的重要组成部分，既有一般工会组织的共性，又有自身的特点：一是加入高校工会组织的会员往往文化程度都比较高，硕士、博士学历的占有相当比例，大学本科学历的更属多数，特别在教研人员中更为显著；二是民主意识、参与意识比较强，思想活跃；三是政策理论水平、议事理性水平较高；四是由于国际化程度提高，教学和科研对外交流的加强，开放性更加突出；五是以上特点在教书育人、科研工作密切相关的专业人员中更为明显。认识和掌握高校工会组织的这些特点，对充分发挥高校工会组织在高校建设和发展中的作用尤为重要。

高校广大教职工是高校职工队伍的主体，是高校建设与发展的主力军，特别是高校教师队伍和科研队伍是这支主力军的骨干力量，在高校学科建设、人才培养、教育发展、基础建设、和谐校园建设等方面发挥着重要作用。一般来说，高校教职工都是高校工会会员，高校工会组织与广大教职工有着广泛而密切的联系，有着广泛的群众基础。在这种学校党政和其他组织无法替代的工作优势下，如何发挥高校工会最重要的自身价值，就在于高校工会必须认识和掌握自身的这些特点，如何在工作中发挥这些特点的优势，如何把这些特点转化为工作的优势，以发挥高校工会组织在高校建设中的作用。应该说高校的广大教职工对于高校的教育改革、建设和发展都持有积极支持和拥护的态度，都期盼着高校教育事业又好又快地协调发展。高校工会组织从高校工会工作的这些特点，从高校建设实际出发，紧紧围绕着发展，坚持以人为本，把最广大教职员工凝聚起来，组织和调动大家发挥各自特点和优势，一起来心想学校、建设学校、发展学校，为学校教师和发展献计献策。并通过组织和开展一系列教学竞赛、科研竞赛、劳动技能竞赛等活动为载体，培养教职工爱岗敬业精神，调动他们建设高校的积极性和创造性，从而充分发挥工会组织在高校建设和发展中的积极作用，实现高校工会在高校建设中的自身价值。

三、從高校工会组织的基本职能认识其在高校建设中的作用

中国工会组织的基本职能是维护职工的合法权益[2]。高校工会组织的基本职能，毫无疑问就是维护高校广大教职员工的合法权益。高校工会工作的基本点在于始终坚持维护广大教职员工的根本利益，具体讲就是维护教职工的合法权益，这是高校工会组织的基本职责。高校工会组织的工作坚持以科学发展观为指导，首先要把发展作为第一要义，坚持以教职员工为本，要紧紧围绕着促进发展、合法维权、服务大局，以促进高校建设和发展为出发点，以维护广大教职员工的合法利益为基本，不仅是高校工会组织工作的主要方面，还是高校工会工作的基本职责。高校工会组织按照党委各上级工会的要求，围绕高校建设和发展目标做好工作，发挥高校党委和行政与广大教职工联系纽带和桥梁的作用，主动科学地依法维权，服务于高校教学科研的大局，促进高校各项建设事业的发展，就是维护了广大教职员工的根本利益，也就是维护教职员工的合法权益。

维护教职员工的合法权益，不仅是高校工会组织的基本职责，更是党赋予高校工会组织的基本任务。随着我国改革开放和现代化建设事业的深入发展，我国高校教育各项改革不断深化，高校内部利益格局调整带来的一系列新问题、新情况，使高校工会组织维护教职员工合法权益的职能显得更突出和重要。维护教职员工合法权益重要表现在两个方面，一是从宏观上讲，维护好教职员工在经济、政治、文化、社会四个方面的权益，即获得劳动报酬和社会保障的权利，维护教职工的民主权利和精神文化权益，以及参与社会事务管理和享受社会公共事业服务的权益等。二是从具体来讲，高校工会组织要把搞好民主政治建设作为维权工作的切入点，积极参与学校的民主管理、民主监督和民主办学。高校教职工代表大会是高校民主政治建设的重要载体，高校工会组织作为教代会闭会以后的日常工作机构，一定要完善、落实一年一度的教代会制度，规范教代会程序，认真组织工会代表和教职工对学校重大举措和工作报告进行讨论、审议。以落实审议通过权和评议监督权为重点，凡涉及教职工切身利益的重要问题，都必须提交教代会审议，把学校重大决策交给教代会，切实增强教代会这一学校民主管理基本形式的工作实效，充分发挥教代会在学校民主管理、民主监督中的作用。坚持和发展教职工代表大会制度，提高教代会工作质量。

加强高校工会组织维权工作，必须建立健全维护教职员工权益的制度和机制。建立健全维护教職员工权益的制度和机制，应该从高校工会组织的特点出发，重点是建立健全各项工会组织在高校建设和发展中的参与机制、建立健全一年一度的教职工代表大会制度、建立健全教职员工民主管理机制、建立健全工作协调机制，以及建立健全依法维权的工作机制。

四、从高校工会组织自身建设认识其在高校建设中的作用

高校工会作为党委领导下的广大教职员工的群众组织，是党委和行政联系广大教职工的桥梁和纽带，是贯彻党的路线、方针、政策及党委决策、单位规章制度的重要渠道，参与学校的管理、监督等各项工作，担负着联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工及维护教职员工合法权益的重要责任，也是学校民主管理的承载者、实践者、任务落实者和作用的体现者。因此，高校工会组织必须坚持不断地加强自身建设，提高自身的工作能力和水平，不断适应高校各项建设和发展实际，以充分发挥高校工会组织的作用。

高校工会组织不断加强自身建设，不仅是工会工作客观实际的需要，还是时代赋予高校工会组织的任务。高校工会组织要坚持政治理论和科学文化学习制度，努力打造“学习型组织”，在实际工作中提高政治理论和政策水平，坚持正确的政治方向，显示工会组织的合力，体现工会组织的作用，特别是工会组织的号召力和感染力。具体来讲加强高校工会组织自身建设，主要是加强工会组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和努力建设。高校工会组织是群众团体，工作要始终面向群众，深入群众调查研究，耐心听取群众意见，善于集中正确意见，促进工作群众化、民主化，激发工会活力，依靠并根据会员的意愿开展工会工作，作风上要克服“行政化”，避免脱离群众。同时也要创新意识，创新工作理念和工作方法，保持工会组织的青春活力。总之，高校工会组织在工作中必须坚持以教职员工为本，主动积极科学地依法维权，服务于高校教学科研大局，不断加强自身建设，不断增强高校工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断提升自身的工作水平和能力，在高校建设和发展中发挥应有的作用。

参考文献：

[1]中华人民共和国工会法（修正）[Z].2001-10-27.

[2]中华全国总工会.中华人民共和国工会章程（修正案）[Z].2008-10-21.