福建进口粮食指定口岸规范化监督管理模式的探究

林轶平++邓真++林凯++许以龙

摘 要：本文从保安全、促发展和国际国内形势大局出发，详尽阐述了福建进口粮食指定口岸规范化监督管理的必要性。在此基础上针对进口粮食可能面临的各种风险和挑战，从管理工作机制、人力资源管理、现场硬件设施、口岸执法设备、实验室技术支撑五个层面探索提出福建进口粮食指定口岸规范化监督管理模式的内容。依据实际内容分析现今福建进口粮食口岸规范化监督管理工作中存在问题和未来发展方向，最终为国家质检总局“口岸动植检规范化”战略推进提供参考。

关键词：粮食指定口岸；口岸规范化；粮食监督管理

中图分类号：R155 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）12-0237-02

随着经济全球化和国际贸易往来的日益深化，福建省进口粮食呈现连年增长的趋势，福建省已成为全国粮食市场的重要组成部分。在粮食进口的过程中，层出不穷的检疫安全和监管风险问题需引起关注。从保安全、促发展和国际国内形势大局出发，为有效防范与降低外来有害生物、疫情疫病随粮食传入的潜在风险，提高粮食口岸把关能力和服务水平，优化现有粮食口岸动植检规范化水平和资源配置科学性，需开展福建粮食指定口岸规范化监督管理模式的探究，为国家质检总局“口岸动植检规范化”战略推进提供参考。

1 福建进口粮食指定口岸规范化监督管理的必要性

福建是我国传统缺粮大省，人多地少、耕地匮乏、粮食产需缺口逐年扩大是不争的事实。……