基层农业普查中的问题及对策

闻爱霞

摘要：本文结合工作实际，以江苏省南通市通州区十总镇为例，介绍了第三次全国农业普查的基本情况，针对现存问题，提出解决方法。主要是深挖人力资源、壮大普查员队伍，加大保障力度、调动普查员队伍积极性，搞好业务培训、统一普查标尺，以期对基层农业普查有借鉴参考作用。

关键词：农业普查；问题；对策；十总镇

中图分类号：F302.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01

十年一次的农业普查，是由普查员到户访问，全面登记农业、农村和农民的有关信息，为制定农村经济社会发展规划和政策提供一线资料，为全社会提供农村信息服务的重要工作[1]。镇村普查是整个农业普查的重中之重，其基础工作是否准确、细致、全面，直接关系到全国农业普查质量。在5个多月的第三次全国农业普查实践中，笔者作为江苏省南通市通州区十总镇农业普查工作的组织者、指导者、参与者，切实感受到基层农业普查有一些问题亟待解决。

一、十总镇农业普查的基本情况

十总镇是农业大镇，人口多、面积大，农业经济种类齐全，其农业普查情况具有一定的代表性。

十总镇是南通市通州区面积最大的镇，区域总面积133.17平方公里、常住人口8.41万[2]。在全国第三次农业普查中，十总镇作为通州区试点乡镇，选取2个试点村，共调查了168个农户，9家规模户以及15家农业经营单位。为了确保摸底工作有序推进，十总镇科学划分372个普查小区，普查指导员20名，指定了231名普查员，分两批进行了专门培训。……