日本自民党派阀颓势难挽

唐奇芳

近日来，日本安倍内阁和自民党丑闻不断。森友学园、加计学园事件相继卷入多位政府高官和党内要人，甚至直指安倍本人。这在日本媒体和社会上引发轩然大波，各方谴责不断，安倍内阁支持率跌至近年最低点。但是，安倍本人却毫无手忙脚乱、左支右绌之状，只是淡然否认所有指控。自民党内也没有出现派阀相互攻讦、借机拉安倍下马的动向，而是保持“一致对外”的立场。这与人们印象中自民党派阀间倾轧拆台、争夺权位的传统行为模式似乎大相径庭。如果回顾一下自民党派阀的发展历程，便不难明白这个变化的原因。

“五五年体制”：派阀形成的基础

所谓“五五年体制”，是对二战后日本政党体制的通称。表面上看，这一体制是以自民党为代表的保守联合与以社会党为代表的革新政党相互对峙的二元结构。但在到1993年的38年中，自民党一直处于绝对优势，得票率很少低于70%，将政权牢牢握于手中。因此，“五五年体制”实际上是自民党“一党独大”的体制，其他政党尽管具有合法竞争的权利，但并没有任何挑战自民党的能力。

然而，独掌大权的自民党绝非铁板一块。该党由原本相互竞争对立的两个保守政党——自由党和民主党合并而来，两者利益不同、各怀心思。自民党尚未正式成立，自由和民主两党就在总裁（党首）人选上产生不可调和的分歧，最终只能由四人组成的总裁代理委员会代行党首职责。而且，日本战后政治改革的不彻底使日本政党保留了人身依附等传统社会残余，战后建立的自由党和民主党等政党不过是战前政治势力在新形势下的重新组合。……