创新管理体制 推动基层发展
—— 马鞍山市老教委与老年大学『两套班子』分设的尝试

□ 安徽省马鞍山市老年教育委员会 郭家强

创新管理体制 推动基层发展
—— 马鞍山市老教委与老年大学『两套班子』分设的尝试

□ 安徽省马鞍山市老年教育委员会 郭家强

近年来，马鞍山市老年教育工作在市委、市政府的关心重视下，积极创新管理体制，不仅市校取得了丰硕的办学成果，荣获首批“全国示范老年大学”，同时，在推动基层老年教育发展方面，也作出许多有益的尝试。

一、在管理机构设置上，老教委与老年大学“两套班子”分设，保证老教委有足够的精力推动基层老年教育发展

1993年4月，马鞍山市成立了市老年教育委员会，由市委书记和市长任名誉主任，市委分管领导任主任，市政府分管领导任第一副主任，退下来的市老领导任常务副主任，市委老干部局局长任副主任，教育、组织、民政、文化、老龄部门及相关部门负责人为成员。刚成立时市老教委与市老年大学“两块牌子，一套人马”，后来随着基层老年教育提上日程，合署办公很容易把主要精力放到市老年大学日常管理工作上。于是该市大胆创新，将老教委与老年大学分设，市老教委机构单设、人员单配、经费单列，把主要精力放在推动基层老年教育发展上。

按照市委、市政府关于马鞍山市老年教育要“瞄准长三角，全省争一流，全国争先进”的要求，市老教委在推进基层老年教育发展方面着重做了七个方面的工作：一是适度超前制定发展目标。“十二五”期间提出：“全市老年教育基本实现全覆盖和基本实现现代化。……