美舰士兵失踪案搅和南海

●本报驻美、德、加、日特约记者 李勇 青木 陶短房 李珍 ●本报记者 郭媛丹 郭孝伟

不久前被货轮撞了军舰的美国海军昨天又自称“丢了人”。美国海军第七舰队2日发表声明称，美国海军和日本海上自卫队的舰艇和飞机正在南海寻找一名失踪的美国海军士兵。这名水兵属于美国“斯特塞姆”号驱逐舰。声明称，这艘驱逐舰当时正在南海“执行例行任务”。由于该舰7月初曾进入中国西沙中建岛12海里范围内，这起事件立即引起了美国和各大国际媒体关注，但报道内容大多语焉不详。“失踪”到底发生在什么海域？所谓“例行任务”到底是什么？为什么有日本自卫队舰机参与？中国互联网上，网友群情激愤，很多人想起了卢沟桥事变。对此，有观察人士接受《环球时报》记者采访时表示，我们对此类事件的态度一是要坚定，即只要对方侵犯中国主权，就应受到坚决反制；二是要淡定。“中国已经是具有相当强综合国力和军事实力的大国，所谓‘海上卢沟桥事件不可能发生。”

美国士兵在南海“失踪”

“一名美国水兵失踪，失踪地点推定在南海。”美国《海军时报》网站称，美国海军“斯特塞姆”号导弹驱逐舰上1名男性水兵8月1日在南海水域失踪，该导弹驱逐舰当地时间上午9时通报了这一情况，据称目前美国和日本的舰船和飞机正协助搜救工作。美国海军尚未公布这名水手的姓名。报道称，“斯特塞姆”号隶属于太平洋舰队的第七舰队，母港是日本横须贺港。

对这起事件，新加坡“亚洲新闻频道”网站引述美国第七舰队2日的声明称：“美国海军和日本海上自卫队的舰艇和飞机正在寻找‘斯特塞姆号军舰的一名失踪水兵，当时该舰正在南海‘执行例行任务”。报道称，实际上，所谓“例行任务”是指美国和日本正在南海举行的联合军演。报道称，面对中国在南海越来越强硬的态度，美国和日本近来一直在这一海域进行演习。

“亚洲新闻频道”网站的报道还提到，这一事件发生在美国海军第七舰队“菲茨杰拉德”号驱逐舰与菲律宾籍货船在日本横须贺附近海域相撞事件过去仅几个星期。虽然报道没有明说，但这类事件对称霸世界的美国海军来说确实是一件有失颜面的事，甚至被认为有些“低级”。据报道，这起事件是今年6月以来美国海军第三起士兵失踪事件：6月6日，美国“诺曼底”号导弹巡洋舰上一名水兵坠海，后被推定为死亡；几天后一名水兵在“希洛”号导弹巡洋舰上失踪，最初被判定为坠海死亡，但后来被发现藏在被锁住的机舱里。

国际媒体另一个关注的焦点则是，士兵失踪时“斯特塞姆”号到底在哪儿？多数西方媒体对此仅称是在南海。只有福克斯新闻网报道称，士兵失踪时“斯特塞姆”号在菲律宾苏比克湾以西约140英里（约225公里）处海域航行。《环球时报》记者发现，苏比克湾以西140海里距离黄岩岛较近。由于“斯特塞姆”号驱逐舰7月初曾进入中国西沙中建岛12海里范围内，引发中美海军的短暂对峙，这一背景也引起了人们的联想。美国军舰不仅近来在这一海域连连“丢人”，还曾丢过其他东西。去年年底，中国军舰在南海捕获美国无人水下潜航器就是在苏比克湾以西海域。

路透社称，这次搜救可能迫使其所称的“南海例行任务”中止。日本海上自卫队发言人接受法新社采访时证实，日美两国已经停止了“常规的联合行动”，专注搜寻那名失踪水兵。

“海上卢沟桥事件”不可能发生

美国士兵在南海“失踪”事件立即引起中国网民的争论。在《环球时报》微博和环球网有关此事的报道后，吸引了数千名网友评论。许多网友怀疑：这是美国学日本在策划“海上卢沟桥事变”的阴谋。有网友说：“美国人这招莫非是日本人教的？我一看日本也参与搜救这名失踪美军士兵，就彻底明白了！这是卢沟桥事件的翻版。”还有网友说：“劝美国不要学80年前的日本。看看日本当年就知道会有什么样的下场。”“按照这个套路，要不咱也派军队去美国搜一搜章莹颖？”有网友还调侃说：“美国士兵在南海失踪，可能是为了证明南海的‘自由航行，所以才派士兵从南海游到日本去。”

“南海上的微妙事件”，德国新闻电视台2日称，尽管“斯特塞姆”号上的士兵失踪事件只是一个新个案，但由于发生在有争议的南海，美国和日本军舰又要搜索，可能会引起中国警觉。尤其是当天东盟外长会开始，很可能与中国签订南海行为准则框架。这些背景都被国际问题观察家解读为美国炒作士兵失踪事件的动机。

对美日舰机在南海搜寻失踪的美国士兵，一位观察人士2日接受《环球时报》记者采访时表示，从目前的信息看，这件事并不太清楚，甚至美军到底丢没丢人也无法判断。“这次丢人，也许下一次会丢船，或者丢架飞机。这次在南海丢，下次可能在东海丢。但无论怎么样，我们处理这件事的态度就是两个词：坚定和淡定。”

这位人士解释说，“坚定”指的是不论对方是找人，还是“自由航行”，甚至是演习。只要对方侵犯我国的领土主权，威胁到我国的安全利益，我们就要坚决反制，不会让其阴谋得逞。二是淡定。中国是一个发展中大国，但已经有相当强的综合国力和军事实力，所谓“海上卢沟桥事件”不可能发生。有些国家企图遏制中国的发展，搞些阴谋诡计，不值得奇怪。我们要保持淡定，无论是军事还是外交以及舆论，都不要被别人的招数扰乱了自己的节奏。在复杂局势下，中国在政治、经济、外交等各方面稳步发展才是最好的回答。

东盟外长会将不提仲裁案

就在美军士兵“失踪”事件发生之际，第50届东盟外长会及系列相关会议2日在菲律宾首都马尼拉正式拉开序幕。与此次东盟外长会共同召开的还有第18届“东盟+3”外长会、第7届东亚峰会外长会及第24届东盟地区论坛。中国外交部长王毅将出席相关会议。

“东盟外长会议将批准南海行为准则框架。”美国有线电视新闻网（CNN）称，菲律宾外交部发言人玻利瓦尔1日称，今年5月由相关各国高级官员协商好的南海行为准则框架很可能在8月6日前获得东盟外长会议批准，并提交给各国领导人。报道称，东盟和中国都已承诺在今年年底前批准这一框架。玻利瓦尔称南海行为准则框架已“取得非常大的进展”，但暂时不愿给出公布时间，他提醒人们回忆一下2002年“南海缔约方行动宣言”公布至今的曲折经历，并称达成框架的共同承诺“是实现南海行为准则的重要一步”。框架一旦落实，将为争议各方制定一个具有法律约束力、为期15年的框架协定奠定重要基础。

对此次东盟外长系列会议，美国和日本媒体格外“关心”。日本《每日新闻》1日提前曝光东盟外长会议共同声明草案，称共同声明放弃了去年曾写入的对南海问题“严重关切”字样，只是称“注意到部分外长表示关切”。对南海行为准则框架，声明草案称，“虽然实质性行为准则还在审议中，但对维持和平与稳定的重要性再度做了确认”。报道还称，今年会议主席国菲律宾总统杜特尔特采取了向中国靠拢的方针，所以外长会议共同声明草案也反映了这种态度。今年4月东盟首脑会议共同声明在最后阶段删除了针对中国的措辞，而这次外长会声明从一开始的草案阶段就没有写入刺激中国的言语，给人留下靠拢中国的印象。

《华盛顿邮报》称，东盟各国普遍表示，他们希望并要求出席在马尼拉举行的第50届东盟外长会议的本国代表，尽快推动和中国达成南海行为准则框架。报道称，杜特尔特上台后极力改善中菲关系，南海局势出现缓和，但也引起菲国内争论。菲最高法院高级副法官卡皮奥称，中国很可能成为“大赢家”。

有分析人士对《环球时报》记者说，从前期相关各国表态和媒体报道来看，今年东盟系列外长会情况好于去年，但中国面临的压力仍然不小。在南海问题上，一些国家还在挑事儿。而西方国家借东盟搞事儿搞不起来了，因此只能自己从外面搞事儿。不过，随着菲律宾的态度发生转变，南海行为准则框架即将达成，东盟多国态度已经转变。最近卡塔尔危机对新加坡触动也很大。总体来说，今年东盟系列外长会已经转到合作面上来了，这正是中国擅长的领域。前些年曾因南海问题而进入平台期的中国－东盟关系将重回提升的势头。

“南海行为准则框架将不提仲裁案”，《菲律宾商报》2日称，海牙临时仲裁庭有关南海仲裁案的裁决不会在南海行为准则框架中被提及。菲外交部发言人称：“我们是充满希望的，因为东盟和中国的承诺，首先便是提前完成该框架。”报道称，除了签署南海行为准则框架外，东盟和中国外长还将在会议后签署多份文件，包括联合声明及扩大东盟—中国中心等文件。▲