我国学分银行建设的实践探索:现状与问题

王海东，李 佳



我国学分银行建设的实践探索:现状与问题

王海东，李 佳

在构建终身教育体系和人才成长立交桥的时代背景下,国内有关学分银行的理论研究和实践探索蓬勃开展，方兴未艾。本研究对全国各地近年建立起来的28家学分银行进行了系统梳理和分析，按照其功能定位和主要特征划分为终身教育类、高等教育类、自学考试类、市民教育类、职业教育类等5大类型，并结合典型案例简要概述了其发展状况。在现状分析的基础上，指出了我国学分银行建设取得的成就和存在的问题，对于今后如何更好推进改革探索提出了建议。

学分银行；学分积累；学分转换；实践探索

2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)中明确提出“建立学习成果认证体系”和“建立学分银行制度”[1]，在社会各界引起了强烈反响和广泛关注。过去7年来，相关理论研究层出不穷，已有不少期刊论文发表和学术著作出版；各地区、各机构的实践探索更是如火如荼、方兴未艾。2012年7月，国内首家区域性学分银行——上海市终身教育学分银行挂牌成立。随后,云南、江苏、广东、陕西等省相继建立了学分银行。加之过去部分高校、地方政府和企业单位建立的一些学分认定与互认制度,根据有关研究统计，迄今为止国内各种类型的学分银行已达30余家[2]，还有不少处于筹备过程中。这些学分银行，从范围来说既有区域性的，也有机构联盟性的，还有系统内或高校内部的；……