“绿水青山”变“金山银山”的转换器

潘剑锋+邓嵩

石城是江西母亲河千里赣江的源头，全县活力木蓄积量达531万立方米，森林覆盖率达76.1%，林业资源极其丰富。同时，石城又是罗霄山脉集中连片特困县、全省集中考核的25个贫困县之一。如何把“绿水青山”转化为“金山银山”，让林业资源产生最大效益，促进群众增收致富，一直是石城县探索的课题。近年来，石城县经过科学实践，找到了一条“ 以低质低效林改造为抓手，加强生态环境建设，助力脱贫攻坚”的新路子。

一、优势转化的困境

石城是典型的山区小县，素有“八山半水一分田”之称，全县山林面积184.2万亩，占土地总面积的77.6%。正所谓“靠山吃山、靠水吃水”，石城县委、县政府鼓励群众在保护生态环境基础上，科学合理的开发森林资源。因此，通过种植油茶、脐橙以及商品林，养殖山地鸡、蜜蜂成为山区群众收入的主要来源之一。由于人为和自然等因素的影响，2012年全县依然存在低质低效林面达32.3余万亩，占林业资源的16.4%，其中低产油茶2.2万亩，低产乔木30.1万亩。大面积低质低效林的存在，是导致石城陷入林业资源优势无法转化为经济发展优势，一些群众端着“绿水青山”的金碗，但依然生活在国家贫困线以下困境的重要原因之一。

二、“点林成金”的密码

石城县认真贯彻落实国务院总理李克强视察赣州时关于低质低效林改造重要指示精神，将低质低效林改造作为优化生态环境、推进生态文明建设的生态工程和促进农民增收、繁荣农村经济的民生工程抓紧抓实。……