贾海刚
由输入式物质扶贫到造血式智力扶贫。精准扶贫在于 “扶贫先扶志”“扶贫必扶智”,重在“人扶”而非“物扶”。 基于精准扶贫的“人扶”内涵,则要求突破物质精准扶贫主导地位,实现由物质扶贫向人的扶贫转变,将其定位于适龄社会劳动力的“智力扶贫” “技能扶贫” “产业扶贫”和“志力扶贫”。 首先,精准扶贫重在扶“智”。 智力扶贫主要面向农村地区, 扶贫对象针对农村贫困家庭的子女,主要是青年劳动力,通过帮助他们就学、就业来促进其家庭谋求脱贫致富。 其次,精准扶贫重在扶“技”。 扶技要针对贫困地区教育发展水平落后,贫困人口农业生产技能、外出务工技能较低等现状,制定相应的精准教育帮扶对策,通过技能培训鉴定机构对贫困家庭适龄劳动力给予技能培训和鉴定。 再次,精准扶贫重在扶“产”。 造血式扶贫必须要立足帮扶地、帮扶户的具体情况,重视产业扶贫和金融扶贫等手段,使帮扶对象掌握脱贫致富的门路和技术,实现从“输血”到“造血”的有机转变,进而科学规划,建立长效机制,才能推动精准扶贫更加有效、可持续,实现精准脱贫的历史任务。最后,精准扶贫重在扶“志”。 强化“智力扶贫”(即扶智慧、扶知识、扶技术)和“志力扶贫”(即扶志气、扶思路)并举,加强对贫困人口参与生产的思想认识教育,通过选派优秀教师作为驻村干部对贫困人口进行全方位的思想指导,激发贫困户脱贫致富的积极性主动性,提高贫困人口的技术技能和脱贫致富志气。……