上海：构建城市业余联赛体系

赵光圣

在落实全民健身国家战略的进程中，上海一直在进行改革探索。继去年市民运动会后，今年又创办城市业余联赛，努力让体育成为广大市民的生活方式。

上海城市业余联赛以满足各类人群健身需求，吸引更多市民参与体育锻炼为目的，以运动项目为核心，让不同水平、不同年龄的市民都能找到适合自己的赛事活动。在每四年一届的市民运动会之间，每年举办城市业余联赛。

需求导向设计联赛体系

城市业余联赛以千方百计吸引公众参与、满足市民健身需求、展示体育魅力，让更多人热爱体育，让体育成为市民生活方式为宗旨，在目标定位上有四方面的考虑：

一是以联赛为根本，吸引更多爱好者人群参与。二是以项目为基础，着力提高市民体育专项化水平，搭建市民业余体育技能水平晋升通道。三是以赛事为杠杆，引导社会和市场积极主动参与全民健身赛事资源配置。四是以竞赛为平台，让更多“草根体育俱乐部”浮出水面，助推体育协会改革。

城市业余联赛的特点是“联”，可以纵向联，也可以横向联。

“纵向联”包括设置层层衔接的纵向比赛体系，实现该项目各种比赛的有机联动，有条件的可实行主客场、循环制的联赛赛制，并设置升降级制，最终形成围绕运动项目展开的纵向有机“联”合体。联赛对接项目业余等级制。鼓励各项赛事对接在沪举办的国际大赛。

“横向联”可以按照开展项目普及或项目人群集聚的俱乐部，实施俱乐部之间的联赛。……