周丹
摘要:随着预算绩效改革在全国范围的大力推进,作为以公共财政资金为主要来源的高校,传统的预算管理模式已经无法满足当前高校的发展要求,实行绩效预算管理势在必行。
关键词:高校 绩效预算 绩效预算管理
当前,随着我国经济增速的放缓与高校财务风险的扩大这样一个大环境的形成,对于各大高校而言,如何提高对财务资金的使用效率以及防范财务风险迫在眉睫。为了解决这一问题,高校实行绩效预算管理具有十分重要的作用。绩效预算,就是制定有关的事业计划和工程计划,再依据计划制定实施方案,并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需费用来编制预算的一种方法。绩效预算对高校资金使用效率、合理控制财务风险、优化高校资源配置等方面取得了明显的效果。
一、高校绩效预算管理的现状及存在的问题
(一)主体观念意识淡薄,未与长期发展相结合
由于我国高校对于绩效预算管理模式的研究还不够深入,所以部分高校对绩效预算管理的认识还很片面,把绩效预算管理仅仅归属于财务部门的事情。对于已经实施了绩效评价的高校来说,绩效评价也只是对部分项目起作用,缺乏全局性,没有真正发挥预算绩效管理应有的作用。除此以外,高校主体成本意识淡薄,缺乏经营观念。面对新常态,容易忽略经济效益这一点,对于教学科研设备的管理、教学资源的分配、专业发展等的导向作用削弱,是高校预算绩效管理较为严重的缺陷。……