义务教育阶段教师人力资源配置研究

孙禹

（扬州大学，江苏 扬州 225009）

[摘 要] 通过实施教师轮岗交流，使教师资源配置更加合理，促进了教师专业素质的提高。2010年以来，扬州市启动义务教育教师轮岗交流工作，各地均制定了相应的实施方案和办法，教师轮岗交流工作取得初步成效并基本实现制度化和常态化。

[关 键 词] 义务教育；教师人力资源配置；教师轮岗交流

[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）09-0033-01

一、扬州市义务教育阶段教师人力资源配置现状分析

（一）教师轮岗交流政策背景

目前，我国城乡间、校际间教育的差别主要体现在师资不均衡方面。优秀的师资力量是优质教育资源的重要因素，俗话说：要有好的老师才能办成好的学校。因此，师资力量的不均衡在教育资源供需矛盾中显得尤为突出。

扬州市义务教育教师队伍建设虽然取得了显著成绩，整体素质不断提升，但是城乡之间、校际之间义务教育师资水平总体上仍存在明显差距，教育需求与教育资源供给不足的矛盾依然突出，已经成为制约扬州市义务教育均衡发展的突出问题。实现扬州市义务教育均衡发展，必须解决师资均衡配置问题。因此，要引导教师合理流动，出台适合扬州的义务教育阶段教师轮岗交流政策，则显得尤为重要。

（二）教师轮岗交流政策出台情况

为了贯彻国家和省级部门的政策，根据“政策引导、因地制宜、城乡互动、优弱相济、稳步推进”的原则，2012年以来，扬州各县（市、区）教师和校长流动工作已经正常开展。……