论新公共服务理论对高校基层服务型党组织建设的启示

赵亮++杨旭

摘 要：新公共服务理论为高校基层服务型党组织建设研究从理论层面提供了一个全新的视角，对当前高校开展基层服务型党组织建设提供了新理念和新启示。该理论可以在转变职能、实现公共利益、推动师生群众参与等方面对高校基层服务型党组织建设提供有益的借鉴。

关键词：新公共服务理论 高校 基层服务型党组织

党的十八大做出了创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署，从新公共服务理论的视角研究高校基层服务型党组织的建设问题，对于加强和改进高校党的建设，提高高校党组织的凝聚力、战斗力具有重要的理论和现实意义。

一、新公共服务理论的概念

新公共服務理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·登哈特夫妇为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理论的反思、批判而建立的一种新的公共管理理论。

该理论有四个方面的来源，分别是民主公民权理论、社区与公民社会理论、组织人本主义理论、后现代公共行政理论。

新公共服务理论认为，公共管理者应当改变过去“掌舵者”、“划桨者”的角色，其工作重点应该集中在为公民服务、向公民放权上，并且以此为基础建立起具有完善整合力和回应力的公共机构。

二、新公共服务理论对高校基层服务型党组织建设的启示

新公共服务理论中倡导的服务而非掌舵、追求公共利益、注重民主参与、以人为本等理念，对当前高校开展基层服务型党组织建设提供了新理念和新启示。……