上海闵行邻里中心将三年全覆盖

上海闵行邻里中心将三年全覆盖

政府治理能力现代化案例库

邻里中心以群众步行可达的一公里左右为服务半径,为居民就近提供卫生、为老、文化、亲子等公共服务。自2 0 1 6年4月8日，上海闵行区第一家邻里中心虹桥镇万源四季源邻里中心正式对外开放以来，至当年底，全区1 4个镇、街道和莘庄工业区共建成的2 7家邻里中心都已投入使用。2 0 1 7年预计将再新建2 0家。到2 0 2 0年末，全区将建成1 0 0个左右具有区域特色、功能多样、运转良好的邻里中心，基本实现对闵行城市化地区的全覆盖。

案例点评

邻里中心是社区中心的升级版

邻里中心，是源于新加坡的一种新型社区服务概念。上海闵行区一开始就确立了打造“新邻里主义”这样一个较高层面的定位，强调“服务群众要做实，凝聚群众要做强”，并把推进居村自治和邻里中心建设与深化落实上海市委创新社会治理、加强基层建设“1+6”文件有机结合起来。先后出台了《关于实施“党建引领居村自治，携手共建睦邻家园”三年行动计划（2016-2018）》《关于推进邻里中心建设的实施方案》等政策文件，科学配置公共服务资源，细化“菜单式”服务，在引进各种“微机构”“微项目”的同时，积极扶持培育社会组织、草根团队，打造居民间互动、互通、互助的公共空间，营造向上、向善的邻里文化。让社区从互不关联、互不认识，变成熟人社会，邻里中心就是一个媒介。闵行区经验说明，建设老百姓真正需要的邻里中心，归根结底就是要眼睛向下，讲服务。过于拔高，高高在上，就很难接到地气，聚起人气，拥有底气。特别是近日闵行区最大的社区生活服务中心——江川路街道合生邻里中心的建成开放，打破了人们对社区服务中心的既有印象，不再主要是老年人的活动空间，而是引入了知名的书店品牌、专业体育设施以及公益晚托及暑托班，覆盖老、中、青、幼不同年龄段的需求，让社区服务变得精致、时尚，这是社区服务和邻里中心升级的必然趋势，其经验值得各地学习借鉴。