把著名商标认定权还给市场

浦江潮

针对长期以来“驰名商标”概念被严重异化，“著名商标”“知名商标”被当成一种荣誉的错误倾向，国家工商总局日前正式叫停了地方政府商标评选认定。

“驰名商标”“著名商标”“知名商标”还有“免检产品”“名牌产品”等，各级部门主持的品牌评选认定一度让人眼花缭乱。客观而论，其中不乏良好的用意：一方面鼓励企业争先创优，树立品牌意识;另一方面引导消费，营造良好的市场竞争环境。尤其是在市场经济起步阶段，这种评定或许有其必要性，也发挥过积极作用，可以算是一种有益的尝试。

然而此一时彼一时。随着市场经济的发展，官方的品牌评定的弊端越来越明显：其一，评定的公平公正难以保证，可能导致弄虚作假乃至权力寻租;其二，即使评定是公平公正的，但静态的评定无法跟上动态的产品品质;其三，这种评定相当于政府为企业背书，一旦相关品牌出现问题，势必连累政府部门的公信力;其四，这种评定让相关品牌获得巨大竞争优势，对于其他品牌则构成了一种不公平竞争。

教训是惨痛的，很多安全事件都让官方品牌评定陷入无比尴尬的境地。正是鉴于这些问题，近十年来，官方的品牌评定呈缩减之势：2008年，国家质检总局废止了《产品免于质量监督检查管理办法》，“免检产品”从此退出历史舞台;同年，国家质检总局宣布不再办理“名牌产品”评选活动，已经评出的名牌标志于2012年前陆续被禁用;2013年修改的《商标法》禁止生产者、经营者将“驰名商标”字样用于商品包装，亦不得用于广告宣传、展览以及其他商业活动。……