“营改增”对文化创意服务业税负影响分析

王丹丹+张群

摘 要：2016年5月1日起，我国全面实行“营改增”，文化创意服务业属于“营改增”的范畴。对于文化创意服务业小规模纳税人来说，“营改增”显然使其税负明显下降。而对于一般纳税人而言，“营改增”对其税负的影响如何则取决于进项税额的抵扣情况。文化创意服务业人力成本比重大、固定资产更新周期长等特点使进项税额难以抵扣，因此需要采取增值税“即征即退”、“税收减免”等措施来调整。

关键词：文化创意服务业；营改增；税负

中图分类号：F812.42；F715.5 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）07 — 0091 — 03

1994年第一次税制改革以后，“营业税”和“增值税”并行成为商品劳务领域两大重要的流转税税种，然而随着经济的持续增长、第三产业的迅速发展，营业税重复征税的弊端日趋明显。2011年年底，财政部和国家税务总局联合制订了包括《营业税改征增值税试点方案》在内的一系列重要文件，迎来了第二次重要的税制改革：2012年1月1日起，在上海试点将交通运输业和部分现代服务业进行营业税改征增值税，文化创意服务业位列其中。2013年8月1日起，试点范围扩大到全国，此时隶属于文化创意服务业的广播影视作品的制作、播映、发行等行业也被扩围其中。

一、文化创意服务业的内涵

文化创意服务业是以创作为逻辑起点，以文化内容为核心，体现知识产权的基本特征，给社会提供文化体验的行业之一。简而言之，文化创意服务业就是把好的创意结合先进的工艺，制造出新的产品，进而再将其销售出去继续创造更大的财富。……