毕节农村水利工程建设管理分析

吴学代

摘要：农村小型水利是工程农业的命脉，是改善农民生活和保障农业生产的基本条件。几十年来农村小型水利工程建设取得了一系列成就，为建设社会主义新农村提供了有力的支持和保障，但农村小型水利工程建设与管理正面臨一些新的挑战。

关键词：农村水利工程；存在问题；解决措施

一、农村小型水利工程发展、作用及存在问题

（一）农村小型水利工程是农村基础设施的重要组成部分，小型水利工程资产量占包括村级文教、卫生、电力和交通通讯等基础设施的比例也近一半，防洪、排涝、灌溉为农村经济发展、为农业增效、农民增收发挥了重要作用。农村的小型水库、小水池、小山塘等小型水源工程用于发展农村饮水，切实解决农业村的饮水安全方面有重要意义。

农村小型水利设施大都分布在偏远山区，半山区等，通过发展农村渠系改造、河道整治、小流域治理、水库加固等小型水利工程建设，有力地改善了农村的村容村貌，有效保护了农业村生态环境，提高了人居环境质量，为人水和谐、水与环境和谐创造了良好的条件。

（二）农村小型水利工程建设与管理中存在问题

1.农村实行家庭承包责任制以来，农村小型水利工程建设依然沿用过去的集体组织建设、集体负责管理的模式，农民没能把水利设施视为与自身利益相关而积极地参与工程的管理。现有小型水利工程管理制度已在很大程度上忽视了农民是农村水利工程建设与管理的主体，没有发挥农民的农村水利管理中的主人翁作用。……