“共有产权房”打开社会流动新通道

朱迅垚

楼市重磅政策一个接一个，如果说，七月份的一连串政策的核心词是“租”，那么，八月份的关键词就是“共有产权房”。2017年8月3日，北京市住建委发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》，并公开征求意见。8月14日，北京市住建委宣布，共有产权房可落户、入学，也就是说，共有产权房和一般商品房同权。

一个基本判断是：无论是只租不售，还是租售同权，还是租房即可落户，这一系列以“租”为核心的政策实际分为两种性质：一种指向房子的经济属性，目标是改变现有地产经济格局；一种则指向房子的附带社会属性，即公民的个人权利，目标是打破正在瓦解但仍然存在差距的城乡二元格局。

虽然政策的适用人群和适用城市不太相同，但共有产权房政策的本质同样是双重目的，既有经济层面，也有社会层面。经济层面，很明显，相当部分低于市场均价的共有产权房将投入市场，必然会改变北京楼市整体供需曲线，直指原有楼市模式；社会层面，北京住建委承诺，共有产权房与一般商品房完全同权，也就是说，相当部分买不起商品房但手头又有点余钱的所谓夹心层将有可能凭此享有同等的教育和医疗公共资源。此外，虽然共有产权房主要提供给无房的北京市民入户，但仍然规定有至少三成的共有产权房留给外地人。根据北京的积分入户制度，这对外地人接近北京户口是一个利好。

从实际操作的难度来看，共有产权房比“租”系列政策的社会性更强于经济性。……