服务型政府视角下国土资源部门职能优化探析

摘 要：建设服务型政府是现阶段我国经济社会协调发展的迫切要求，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是政治体制改革的重要内容和关键环节，是政府自身发展的内在需要。国土资源部门作为宏观经济调控的部门之一，特别是基层国土部门作为建设社会主义新农村的直接建设者，树立服务型理念，统筹好管理与服务关系更是尤为重要。

关键词：服务型政府；国土部门；职能优化

服务型政府是建立在民主政治基础之上的，同现代市场经济相适应，以服务社会、服务公众为基本职能的政府模型。简而言之，服务型政府就是为人民服务的政府。它把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨，是在社会本位和公民本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，以公正执法为标志，按着公民意志组建起来的以为人民服务为宗旨并承担责任的政府，也是“三个代表”重要思想、科学发展观在政府管理领域的具体体现。[1]

1 建设服务型政府是大势所趋，亦是大势所逼

（一）建设服务型政府是适应经济全球化的客观需要。随着改革开放的纵深发展，国际经济联系更加密切、竞争更加激烈。为适应经济全球化的新形势，实现国际国内要素有序自由流动，实现资源高效配置、市场深度融合，政府部门必须转变职能，精简机构，创新管理方式，实现政府职能由微观管理向宏观管理、由直接管理向服务治理转变。……