促进企业自主创新的税收政策分析

【摘 要】 在新常态下，创新作为驱动力，对调整产业结构，提高国家竞争力等方面有重要的意义。本文分析了我国现行关于企业自主创新的税收优惠存在的问题，在此基础上提出了相关的促进企业自主创新的政策建议。

【关键词】 自主创新 税收优惠 税收政策

现在国家间主要是创新的竞争。由于创新活动具有正的外部性，私人部門从研发中得到的收益通常小于为社会带来的效益，基于此，政府有必要扶持相关的创新研发活动，而税收作为政府宏观调控的重要工具，在促进企业自主创新方面定会发挥重要作用。

1、企业自主创新的税收政策现状

我国现行的鼓励企业创新的税种以所得税，流转税，关税为主。截至2015年，税收优惠中企业所得税占比超过30%，其次是增值税近乎20%，随后是关税占比近15%。现行税收优惠政策主要在支持创新企业，增加研发费用扣除，鼓励设备投资，鼓励成果转化等方面。

2、自主创新税收政策存在的问题

2.1 税收优惠政策过于细碎

现行的鼓励创新的税收优惠政策大部分是相关部门以通知、补充说明等形式出台的，且出台频繁，这样虽然很灵活，但是却存在着不够权威的问题。一方面，这些优惠政策调整过于频繁，纳税人信息掌握不及时，很难充分享受到税收的优惠待遇，甚至因沿用了旧的文件和政策而造成损失。要想掌握这些优惠信息享受相关的税收优惠，就必须在琐碎的文件中找寻，这就增加了纳税人的收税遵从成本。……