土地流转的现状与对策

魏金星

一、农村土地流转现状、原因及呈现特点

1.我县农村土地流转的现状。土地流转是指承包农户将土地转给他人经营。近些年来，随着农村分工分业和农村劳动力转移就业的推进，农村土地流转的需求日益增长，呈现流转速度加快、规模扩大、形式多样的特点。

2.我县农村土地流转的原因。促成我县农村土地流转的因素是多方面的，既有农业内部效益低、农村劳动力过剩、农民老龄化以及一些不合理的因素形成的内部推力，也有第二、三产业及打工收入相对较高等外部拉力。但是最根本的动因还在于经济利益的驱动，我县是一个典型的农业县，种田的经济效益较低，许多农民都认为种田不划算，部份农民弃耕大量外出打工。其次地方政府和基层干部的积极参与和推动，成为目前土地流转加快的显著因素。

3.当前我县农村土地使用权流转呈现以下几大明显特点：一是大面积连片包地情况增多。一些业主少则十几亩、几十亩，多的達到几百亩、上千亩承包租赁土地。二是介入成分增多。不仅有农户间的自发流转，而且地方政府和村级组织也积极参与，直接操作。三是土地流转的形式多样化。各地出现的土地流转形式多种多样：转包、委托代耕、互换、租赁、股份合作制等，其中又以转包形式为主。

二、农村土地流转的效果

1.土地流转有利于促进农村土地资源在土地经营者之间的合理流动，优化土地资源配置，加快农村土地规模化、集约化的进程，克服小规模家庭经营的局限。……