精准扶贫的难点、对策与路径选择

郭国旭

1 前言

所谓精准扶贫，指的是根据造成不同地域贫困的原因，对症下药，制定合理高效的扶贫政策，通过人性化的管理手段，确立不同层级脱贫的目标，实现全面奔小康的统筹规划理念。而甘肃省环县作为我省重点扶持的贫困县，具有较强的典型特征。需要国家和政府相关人员，结合实际的发展情况，制定扶贫目标，创造和谐魅力新环县。

2 环县的优势体现

环县作为我省的革命老区，现阶段属于已经被解放的革命老区。其历史较为悠久，早在1936年，环县作为我国革命的根据地，曾有陕甘宁省委、省政府在此设置相应的办公机构。而且，红军长征和第二次国内革命战争的最后一战——山城堡战役就发生在这里，对我党和我国的发展来说，具有不可磨灭的功劳。如今的环县，由于粮食产量高、文化特征浓郁，被被评为为“全国粮食生产先进县”、“中国小杂粮之乡”、“中国皮影之乡”，也是西北羊绒、羊毛、皮张和各种肉食品的主产地之一。虽然自身的优势较为独特的明显，但在城市规划和历史的发展过程中并未及时的发挥出来，造成了整个环县人均GDP较低，贫困现象较为明显。

3 造成环县贫困的难点

优于环县独特的地理位置，位于六盘山集中片区的特困县中，全县共计的251个行政村内，约有85.6%即为贫苦村，约251个贫困村，有贫困户2.43万户，贫困人口10.34万人，贫困面高达31.5%，小康程度实现不到60%。因此，对于县政府和县委来说，如何起到带头作用，通过榜样的努力表现来带动全县人民脱贫致富就成为了迫在眉睫的事情。……