公立医院实行全面预算管理的探讨

程燕玲

摘 要：医院预算是按国家有关规定，根据医院事业发展计划和目标编制的财务收支计划。医院应加强全面预算管理，规范预算编制、执行、调整、考核与评价，增强经济管理能力，提高运行效率，有利于贯彻执行国家的医疗卫生政策；有利于保证收支平衡，防范财务风险；有利于强化政府监管，改进和完善财务管理，有利于绩效考核。

关键词：公立医院 全面预算 模式探讨

中图分类号：F233 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）06-093-02

公立医院是我国医疗服务体系的主体。深化公立医院改革是保障和改善民生的重要举措，可以着力解决好群众看病就医问题。随着国办发33号文和38号文等一系列医改政策发布实施，2015年12月，财政部、国家卫生计生委联合下文指出：财务和预算管理是公立医院经济工作的核心，文件要求2016年底所有公立医院要建立并实行全面预算管理制度；2018年底，全面预算管理制度进一步完善，预算约束作用逐步强化。城市公立医院综合改革不断推进，特别是分级诊疗制度与支付制度的变化，给医院的业务活动与经济活动带来了重大的变化，同时，医院的收支结构也面临着调整。无论从外部环境需求还是从内部生存环境需求都对医院精细化经济管理提出了严峻挑战。在新的形势下，为保证医院正常的经济运营，推进医院健康发展，加强全面预算管理，运用预算管理工具来科学规划收入，合理控制支出，確保医院战略目标的实现，势在必行。……