
2011年以来,我国新城新区的审批被冻结以后,新城新区开始步入规范和治理新阶段。与此同时,由于城镇化的快速推进和各级政府的促进产城融合政策与工作,各地的新城新区人气渐旺,产业逐渐被拉动、带动起来,一些新城新区不仅迅速繁华,有的还出现了“城市化过度”的新问题。所以在当下谈新城新区,和七八年前已有很大区别,现在的主要问题已不是什么空城、鬼城以及要不要建或建多少,而是如何发挥出规划在建的新城新区应有的作用,使新城新区的空间、人口、产业和公共服务走向更高水平的融合发展,也可以说是如何提升新城新区城镇化建设质量的问题。
新城新区不是一朝一夕就可以建成的,对新城新区空间治理也可以从很多方面进行。但由于新城新区的物质空间、地理边界已基本稳定,同时国家在城市建设用地严格管束的新形势下,运用以大数据、物联网、云计算等为基本手段的智慧城市理念和模式,以“信息换资源”、以“虚拟空间换真实空间”、以“信息多跑路换市民多跑路”,必然成为提升新城新区的空间、土地、基础设施、人力等开发和使用效率的战略思路。过去大家就普遍认为,新城新区适合建设智慧城市,但由于一直忙着拓展规模、集聚人气和布局产业,在这个方面做得并不够好。现在这些都做得差不多了,到了深耕细作、内涵建设的时代,为信息化和城镇化、智慧城市和城市建设融合发展提供持续动能。……