权力与资本二分视野下新型政商关系之构建

摘要：“亲”“清”两字是新型政商关系的核心。构建新型政商关系有利于克服权力与资本固有的缺陷、发挥各自的积极性。畸形政商关系的危害是显而易见的，其背后的原因也非常复杂，但是从本质上来看，畸形政商关系的形成是权力与资本异化的必然结果。构建新型政商关系，关键在于促使权力与资本各行其道，具体包括正确处理政府与市场的关系、重构新型政商文化、为政商交往提供法治保障、完善政商交往平台机制。

关键词：政商关系；新型政商关系；权力；资本；法治保障

中图分类号：F1239文献标志码：A文章编号：1002-7408（2017）08-0013-05

基金项目：湖南省社会主义学院2016年招标课题“政党协商制度化规范化程序化研究”（XTKT201610）阶段性成果。

作者简介：资金议（1980-），男，湖南衡阳人，法学硕士，中共湘潭市委党校党建教研部副教授，研究方向：党史党建。

十八大以来，习近平总书记多次谈及政商关系问题，特别是在2016年两会习近平参加政协民建、工商联界别讨论时明确指出“亲”和“清”是新型政商关系的核心。他指出：对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。……