高校辅导员在大学生基础管理过程中实施制度管理的实务性研究

李妩祎+葛精精+李弘扬

摘 要：“没有规矩，不成方圆”，制度管理是进行大学生基础教育管理的基础。对于学校来说，良好制度管理是学校精神文明建与和谐校园建设的重要标志；对于学生来讲，遵守规章制度是个人基本道德素质的表现和要求。本文从大学生基础管理教育入手，从辅导员的角色出发，从制度管理的要求、原则以及工作实务进行对策性分析与研究。

关键词：辅导员；基础管理；制度管理

可以说，规章制度是大学生从事一切活动的行动指南，是规范学生、约束学生、教育学生的行为准则，也是学校教学、管理、安全稳定强有力的保证。实施制度管理对于辅导员做大学生基础管理工作具有十分重要的意义。

一、实施制度管理的要求

1.制度建立要有法可依

辅导员在制定与修订规章制度时，除了要遵循宪法、法律法规、教育法等基本法律准则外，还要结合学校、学院、年级的特点，着力为学校办学、育人服务，为学生良好品行的养成服务。

同时，制度管理更要注重内涵的提升，要全面贯彻党的教育方针，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以科学发展观和习近平总书记的重要讲话精神为引领，遵循“以学生为本”的宗旨，坚持“学生工作是一切工作的生命线”的指导思想，在科学的、合理的、以人为本的规章制度下保障大学生身心健康，帮助学生规范行为，养成良好的职业习惯和学习生活习惯，促进学生全面发展，实现高等教育的最高目标。

2.制度管理要迎合需求

大学生基础教育管理对于学校教学质量、平安稳定、学生成长有着决定性作用。辅导员在实施制度管理时要结合学校、学院的发展特色，办学理念以及学科门类等多方面的因素，要围绕着学校的中心工作，遵循学院育人原则，探索出适合自己所管理学生工作需要的基础教育管理制度，同时积极推动制度管理的实施，保证实施效果是健康、有序、高效的。

3.制度管理要以人为本

严格的制度管理固然重要，但“以人为本”的教育初衷才是教育管理的本质，辅导员应遵循思想政治教育规律，注重对学生的引导，避免学生产生逆反心理，实施有效的管理行为，妥善处理管理者与学生之间的关系，在师生共同配合下才能达到基础教育的根本管理目的。

辅导员应从客观角度认真分析管理细则，从学生的实际情况和承受能力出发，想学生之所想，及学生之所及，使得学生在日常管理工作中获得强烈归属感，才能让制度育人更有说服力。

4.制度管理要严格执行

保证基础教育管理的效果，就必须以严格执行为基石。无数实例告诉我们，无序管理、松散管理、执行力不强的管理多会造成校风、学风、院风、班风的严重滑坡，难以在学生中得到重视。辅导员必须清楚的认识到管理制度既是管理的依据，又是学生自律的标准。因而，辅导员在实施管理的过程中，要力保制度管理的严格性，让学生在制度中规范，在规范中养成，在养成中自律，在自律中提高，才能保证大学生基础教育管理的顺利进行。

二、实施制度管理应把握的原则

1.把握管理中的“严”与“宽”

管理的严格性固然重要，但辅导员也必须认清我们所管理的对象是人而不是机器，在制度管理中既要有刚性制度又要辅助柔性手段。当然，松散的基础管理是不可为之的，但过于严苛的管理也会压迫学生，限制他们的发展。故而在制度管理的实施中既要维护正常有序的规定，又要与学生根本利益相一致，把握好管理实施中的“严”与“宽”。

2.赢得学生的理解与支持

通过开展新生入学教育、好习惯养成教育、无手机课堂教育，让学生深刻懂得学校的教育宗旨是为了更好的教育和培养好学生，理解辅导员的工作，才能赢得学生的支持。

3.鼓励学生民主参与

基础教育管理不仅是辅导员、学生工作者的责任，同时要赢得学生的配合和认可，所以在制度的建立和修订过程中要广泛听取学生的意见。辅导员要尊重学生，了解学生的心声，应引入“学生听证制”，集思广益，反复酝酿，集体讨论，这是以人为本的育人理念的要求，也使学生参与到管理建设工作中来，让学生理解学校，让制度合理，取得管理教育的群众基础。

三、辅导员实施制度管理应的工作实务

1.建立完善的日常检查管理制度

辅导员应该依托学校的管理制度和《学生手册》制定相关日常检查和规范制度，用來约束学生的日常行为管理。日常检查一般包括：《早操管理检查制度》、《课堂纪律管理检查制度》、《晚自习管理检查制度》、《晚就寝管理检查制度》、《内务卫生管理检查制度》、《实习生管理检查制度》等等。

2.组织新生开展制度学习

辅导员应该在新生入学之初就让学生在最短的时间内了解学校、学院规章制度。应由辅导员及学生干部组织新生开展相关制度的学习，如：《普通高等学校学生管理规定》、《学生手册》等内容。

为了保证学习效果，让学生读懂、熟知、掌握各项规章制度，也可以邀请学生工作部门的领导、专家、资深辅导员为学生开展专题解读。同时，推进考核制度，可以组织规章制度相关考试，检测学生的学习成果。

3.制定新入学教育适应性手册

新生刚入学时可塑性强，是制度教育的最佳阶段，辅导员可以结合学院、专业和学生需求制定一本符合辅导员所带年级、专业特点《新生适应手册》，内容涉及学生入学后的各方面事务、管理制度、一定时期内要开展的教育活动以及要达到的目标等等。

4.制定特色学生工作指南

辅导员可以制定各类特色工作指南来指导工作，如针对学生干部培养可以建立《学生会工作指南》、《班委会工作指南》；针对毕业生实习生可以制定《实习生手册》、《毕业流程指南》等等；形成一套符合自身特点的管理制度，让我们的工作更加有效，更加适应院系，适合每一个辅导员的工作风格。

5.召开相关例会

定期举行相关会议，通过对照前期管理的实践结果，总结经验教训，结合管理施行状况及时进行调整。

参考文献：

[1]陈庆.高校行政管理权与学生私权冲突中的思想政治教育研究[D].西南大学.2009.

[2]孔蒙.基于学生发展的高校学生事务管理研究[D].山东师范大学.2015.

[3]刘岩.基于“以人为本”理念的高校学生管理工作研究[D].浙江师范大学.2005.