防治扬尘污染 营造宜居环境
——娄底市城管执法局多措并举守护地净树绿天蓝

近几年来，娄底城市大发展，环境大改善，先后获得国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市等称号，正在紧锣密鼓创建全国文明城市。一张张响亮的城市名片，彰显了青春娄底的傲人风采，也饱含了全体城管人的倾情付出。2016年，娄底市城管执法局按照市委、市政府大气污染防治工作的安排部署,对照任务清单，认真研究、迅速部署，结合工作职责，大力开展了一系列治理工作，从源头上治理扬尘污染，改善空气质量，用心守护地净树绿天蓝。

科学清洗 道路降尘

推行道路机械化清扫防治扬尘。娄底市环卫处将马路大清洗作为提高环卫质量的重头戏，创新作业方式，实现由人工大清扫向机械化大清洗转变。加大环卫清扫车辆配备力度，配备洒水车23台、道路扫洗车12台。在科学合理地做好城市主干道每日洒水降尘基础上，增大机械化作业面和频率，提高道路清洗质量。坚持先冲后洗，将洒水横冲改为直冲与横冲方式有机结合；安排专人跟班作业，实行人、机搭配清洗。狠抓清洗质量，做到大街主道一日一洗，小街小巷二日一洗或三日一洗；辖区主干道机械化清扫率达72%，努力确保路面清洗现本色，有效防治道路扬尘。

完善垃圾收运体系建设。垃圾运输车辆已全部改为密闭式运输。根据各单位、门店垃圾量多少实际，合理调整线路、班次，增加收集频率。做好临街门店垃圾的上门收集工作，做好单位院落垃圾的预约收集工作，垃圾收集点调整为背街小巷，普扫垃圾在早上8点以前收集清运完毕。对垃圾收集车内污水管道进行维修疏通，加装密封条，防止污水滴落，污染地面。确保城区垃圾日产日清。中转站科学调度，无缝对接，做到了垃圾报运及时密闭清运完毕，克服车辆设施老化、故障多的困难，加强生产车辆设备保养、维修。确保安全有序高效运行。处理场规范作业，及时进行卫生填埋，日均无害化处理生活垃圾500吨，生活垃圾无害化处理率达100%。对渗透液处理站设备加强管理维护，确保污水达标排放。

强化日常保洁提升质量。狠抓辖区600多万平方米道路的常态化清扫保洁。实施辖区网格化管理。抓住三个重点（重点时段、重点路段、重点区域），实行作业。确保各网格内的环卫工作重点时段有保障，薄弱时段跟得上，管理区域无盲点，整改问题不放松。建立突发性污染处置机制，对车轮带泥带沙和运输洒落污染，及时发现处置。与市渣土办协调配合，加强对建筑工地扬尘的污染控制，努力做好路面污染源头控制。

规范管理 源头抑尘

渣土运输车辆管理规范。目前娄底中心城区登记注册的有4家渣土运输公司150台渣土运输车辆，全部采取密闭覆盖，牌证照齐全，有25台渣土运输车辆安装了北斗卫星定位系统。建立了全新的渣土车辆及驾驶员的电子信息档案。2016年11月份组织对渣土公司进行了全面车容车貌、密闭状况的检查，更加完善渣土公司运输车辆的准入与退出机制，对车辆破旧、车容不整、安全状况差的渣土运输车辆逐步实行淘汰。加强对公司的考评考核，严控超装超载，严控运输途中“滴、洒、漏”。加大了对运输途中抛、撒、滴、漏等运输车辆的查处力度，加大对擅自运输，违规操作、未做到平厢覆盖、密闭运输的查处力度，做到查获一辆处罚一辆，严格实行刚性处罚，确保城区扬尘指数稳步下降。

建筑渣土运输扬尘管控到位。加强科学调度，根据渣土管理工作的特点，合理安排科学调度，加强重点时段、重点施工季节的管理，实行错时工作制，确保夜间、节假日工作力量。加强渣土许可的前置把关，把建立高标准洗车台始终作为许可的前置条件牢牢把关，不合格不予施工，绝不降低标准。强化工地文明施工建设，把施工围档、洗车台建设、硬化场内及出入道路等防污措施作为开工的先决条件进行规范落实。强化责任机制，出台细化考评办法，严格实行问责制，渣土运输工地实现定岗、定责、定措施、定标准“四个到位”，确保渣土管理工作步入规范化、长效化、常态化的轨道，全面推进工地的净化运输和文明施工。

增绿提质 绿化吸尘

打造花园城市，街道绿化提质改造。娄底市园林处在长韶娄高速娄北连接线、文艺路和高铁南站区域万宝大道部分进行增绿提质改造，娄北连接线栽植了大规格的樟树、法国梧桐、红叶石楠等乔木，栽植了杜鹃花球、金鸡菊、油麻藤等花灌木；万宝大道高铁南站前增植了樟树、广玉兰和桂花等大乔木；文艺路增植了金合欢、花桃、石竹等花木。共计栽植乔木6205株，灌木46.4万株，草本花卉12000株，草皮1516平方米。并在乐坪东街增植茶花，在月塘街和湘阳东街增植黄花槐，新星南路雪松下增植茑尾，新科街增植紫薇等，将乐坪东街金叶女贞改造成八角金盘和茑尾，娄星北路草皮改造成茑尾，做好边坡绿地的绿化，播撒三叶草、金鸡菊、蜀葵等花种11080平方米。完成石马公园、春园公园、早元游园和孙水公园的增绿提质工作，石马公园栽植了早樱、杜鹃（28个品种）、红梅、贴梗海棠、木芙蓉、花桃、红千层等各种花木，共计24.9万株；早元游园栽植了早樱、萱草、紫娇花、吴风草等各类花木1.6万株；春园公园引进杜鹃品种和八角金盘等花灌木5000株；孙水公园增植了花桃、紫薇、黄金间碧玉竹等花木4万株，石竹、美女樱、一串红、矮牵牛等各类草本花卉5.5万株。

根据娄底市下发《娄底中心城区绿荫行动实施方案》，实施城市林荫道路建设等“六大工程”，切实解决有绿无荫或有绿少荫、季相不分明等问题，建设林荫道路系统，在乐坪街、孙水公园等地段新建了九处林荫停车场，栽植了水杉、法梧等乔木200多株。

巩固创园成果，完成苗木补栽补植。为巩固“创园”成果，维持道路绿化景观优美，在城区的各条街道全面铺开增绿提质、苗木补栽工作。一是全面展开城区街道绿化苗木残缺株的清理，对湘中大道、新星路、娄底大道、乐坪街等城区街道的践踏道和部分裸露地进行苗木补栽补植工作；二是配合市政施工，做好了湘中大道（孙水桥段）、城西加油站转盘及其它行政许可恢复绿地的苗木移植工作；三是完成了乐坪西街、长青街、娄星北路等路段绿化带裸露地的整治工作，在裸露地处撒播花种、栽植麦冬；共移植（亚）乔木102株，灌木（球）60000株，苏铁13株；新栽或补栽（亚）乔木5896株，灌木（球）114.2万株，麦冬、玉龙草等地被植物7650斤，迎春300根，撒播花种50m2。

做好绿化护理，开展苗木清洗工作。每天派洒水车10多台，对娄底大道、湘中大道、娄北连接线、新星北路、吉星路、乐坪大道和娄星路等主干道进行清洗，全年出动洒水车6000多台次，确保叶面无积尘，保持苗木本色。

专项整治 严格控尘

开展露天烧烤取缔专项行动。坚持勤转勤查，娄底市城管执法支队各执法大队对本辖区内的主要街道和重要部位严格按照标准进行重点整治，做到治理一段、带动一路，管住一块、规范一片。夜间大队加大夜间的巡逻管控力度，实行早、中、晚三头管理、错时执法，严格落实管控机制，实现管理无缝隙、责任全覆盖。2016年，共计取缔露天烧烤134处，对少数民族露天烧烤的行为多次开展整治，并严格按照定量、定点、定规的原则进行管理。

开展禁止露天焚烧垃圾专项行动。进一步加大对市区焚烧垃圾的检查和监督力度，发放专门通知，要求市区内各单位、物管小区严禁焚烧各类垃圾，发现他人焚烧垃圾的及时阻止并扑灭，同时对当事人进行处罚。2016年共禁止、处罚焚烧垃圾行为14起。

开展饮食服务业油烟污染专项治理。责令未安装油烟净化设施的餐饮服务单位，在规定的期限内安装高效油烟净化设施；已安装油烟净化设施但不能达标排放的餐饮服务单位，油烟排放浓度必须符合标准。2016年，娄底市城管110共计接到餐饮油烟扰民投诉87起，全部及时处理到位，其中责令限期改正到位的有69起，行政处罚18起。

花红树绿鸟呢哝、地净天蓝环境美！如今迈步娄底街头，老百姓纷纷点赞：路更净了，天更蓝了，空气更清新了，生活环境更优美了。