解读如何发挥工会组织在企业民主管理中的作用

赵媛

摘要：基层工会作为企业联系职工的桥梁和纽带，其工作内容具有一定的特殊性。工会作为搞好企业经营管理的重要支柱，在实际的工作需发挥好自身职能作用，联系好群众，逐步加强民主管理，提高工会工作者自身的素质，通过多种途径和方式维护职工的利益。本文在现代企业民主管理的框架下，试图探讨工会对于目前我国企业民主管理的作用，以期实现工会的真正价值和意义。

关键词：基层工会；企业；民主管理

企业民主管理，是由党的群众路线、职工主人翁地位、党的民主集中制原则决定的。工会组织促进企业民主管理实现就是以工会为载体，把企业经营管理的方方面面向职工交底，把职工在一线实践过程中感受到的角角落落在平台上解决。凝聚人心和力量，加强勤政、廉政建设，避免职工群众的合法权益受到伤害，促进企业经营管理完善、规范。

一、工会组织参与民主管理的现状

（一）职工对工会认同感的弱化

当前，在普遍的职工队伍建设中，劳资纠纷、劳动争议等问题并不常见，工会组织在这些工作方面容易长期处于清闲状态，在职工眼里，就难免觉得工会只是发发福利搞搞活动的组织，导致对工会认同感的弱化。

（二）个别单位领导对工会的认识存在误区

个别单位领觉得工会工作不能直接产生经济效益，不如干点其他事情，这些误区，导致工会组织一定程度上疏远了职工，职工也很难把工会组织当成自己的“家”，有什么困难，需要什么帮助时不会想到工会，而是直接找领导。

（三）民主管理宣传教育薄弱

工会法规定，工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。但是在一些基层单位，职工代表代表职工的能力不强，职工和职工代表之间沟通较少，凸显了工会在民主管理宣传教育方面不足。

（四）工会组织的队伍素质和能力不足

工会组织的队伍素质和能力离工作要求存在差距。部分人员理念陈旧，在接受新事物方面步伐较慢，相关知识特别是政策规定、法律、心理学等知识欠缺，还有些人员走群众路线、说群众语言、和群众“打交道”的能力不强[1]。

（五）工会组织力量比较薄弱

与工会组织担负的职责相比，目前多数工会组织在人员、装备等方面的配备并不宽裕，有的工会组织对自己的工作认识不清，定位不准，热情不高，很难创造性开展工作，习惯于按部就班地完成上级安排和部署。

二、如何发挥工会组织在民主管理中的作用

（一）发挥工会在民主管理中的作用

一方面领导班子要提高认识，增强工会工作在民主管理中的作用，畅通工会与行政的沟通渠道，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断探索民主管理的新路子、新方法、新途径，促进基层工会民主政治建设的不断创新。二是工会干部要深入基层和干部职工，了解新情况，分析新问题，拿出新思路，解决问题有创新、有实招，让工会工作始终面向全体工会成员，贴近实际，贴近职工，贴近需求，向党政反映干部职工的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性。

（二）提升职工参政议政的能力和素质

工会组织在组织企业员工实施民主管理过程中，首先一点是提高民主管理水平，这就需要参与民主管理的人员素质要提高。参与民主管理不是简单地人云亦云，而是应该对企业经营管理提出中肯的意见、建议，真正发挥一线职工在生产经营活动中产生的实践认识优势对企业管理健全完善的积极作用。这就需要工会组织通过培训、引导、学习等诸多方式引导提高企业职工参与民主管理的能力和素质。要根据现有人力资源情况，多形式、多渠道地开展教育培训。不断提高员工的知识素质，积极鼓励与支持员工到高等院校深造學习，不断提员工的综合素质[2]。

（三）提升民主管理的时效性、真实性、和效果

根据实际明确职代会议案的针对性、完善机制提升议案的时效性、优化投票表决方式实现议案的真实性、考核落实议案决议情况实现民主管理的作用。要进一步加强、完善企业经营管理政务、事务公开，重点公开职工关心的热点、企业活动的难点和经营管理活动的焦点，定期更换公开内容、检查公开质量，确保公开的时效性、真实性。

（四）以维护职工利益为重点，服务民主管理

一要维护好职工的合法权益。在企业面临市场竞争、内部改革不断深化的今天，涉及职工切身利益的一系列深层次改革会相继展开。对于正确的改革措施，工会组织一定要坚定不移地支持，并努力做好职工群众的工作；要善于通过职代会、事务公开、平等协商和集体合同的实施等规范性程序，把职工的合法权益维护好。二要维护好职工的根本利益。维护职工的根本利益才是对职工利益的根本维护。在企业改革不断深化的进程中，要教育职工正确认识和处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益[3]。

三、结语

企业在管理的过程中要注重民主监督，通过各种形式调动职工参与各项工作的积极性和主动性。工会作为职工行使民主权力的重要载体，要始终密切联系群众。从上级到下级在制定各项政策措施的过程都要考虑到员工的需求和现状。作为企业的工会工作者。只有利用好工会这样民主监督、参政议政的途径，发挥职工的潜能，为职工服务。为职工谋取利益，才是充分发挥工会工作价值之所在。

参考文献：

[1]尚春霞.工会在非公企业民主管理中的作用[J].工会理论研究（上海工会管理职业学院学报），2016，06：39-41.

[2]弥培荣，罗钊.浅谈如何发挥基层工会在企业民主管理中的作用[J].中国职工教育，2014，24：62+64.

[3]李峰宇.新形式下企业工会组织如何加强民主管理和民主监督[J].商，2015，48：17.endprint