高速公路运营管理模式和信息管理现状研究

臧国华

摘要：为了提升高速公路运营管理的工作效率及质量，从而保证高速公路运营管理体系处于正常运转状态，进而为运营管理单位积累更多的工作经验，便有必要在综述高速公路概念的基础上，分析高速公路运营管理的模式类型，就提出其信息管理现状进行深入探究。然而，从现阶段我国高速公路运营管理水平来看，仍停留于粗放型阶段，尚存在较多问题亟待解决。

关键词：高速公路；运营管理模式；信息管理现状

近年来，随着我国经济不断发展，城市规模不断扩大，高速公路数量不断增多，高速公路运营管理水平已取得一定进步与发展。同时，为了顺应时代发展潮流，满足日益增长的公路建设需求，高速工作运营管理的工作重心逐步向分析管理模式及提出信息管理现状转变。其中，高速公路，又称高等级公路，以我国交通部颁布《公路工程技术标准》为参照，指适应年平均昼夜小客车交通量超过25000量且专供汽车分道高速行驶控制出入口的公路[1]。一般说来，高速公路普遍能适应汽车每小时120公里或更高速度，具备车速快、通行能力强、行车安全、运输成本低、带动汽车制造业发展等优势。鉴于此，本文针对高速公路运营管理模式及信息管理现状的研究具有重要意义。

一、高速公路运营管理模式

一般说来，我国高速公路运营管理模式较为复杂，囊括合作经营模式、自营模式及拍卖模式3种类型。与其他模式相比，合作经营模式能有效解决管理人员人数或经验不足及客户来源所引发问题，无需高速公路运营管理部门承担所有风险，以确保高速公路运营管理部门收入稳定性为前提，避免不利因素对高速公路运营管理造成的经济损失，扩大高速公路运营管理的市场占有率及业务量，但是经济效益相对较少。

自营模式主要以政府为运营管理主要控制方，所有运营风险由政府承担，能显著扩大企业行业知名度，帮助企业树立良好的对外形象，一定程度上拓展了企业收入渠道以达到提高企业社会效益及经济效益的目标，但是经济效益归政府接收[2]。拍卖模式与传统租赁经营模式存在相似之处，属于新型运营管理模式，其本质区别为拍卖高速公路某段运营管理权力，具有公开性、公平性及竞争性等鲜明特点，能吸引有实力、好口碑及高信誉的公司开展竞拍，以达到优化该路段硬环境及软环境的目标，实现经济效益最大化。

二、高速公路运营管理现状及发展思考

从我国高速公路发展进程角度来看，起步晚发展迅速，现有的运营管理模式及信息管理水平仍停留于粗放型阶段，尚存在较多问题亟待解决，尤其是信息管理问题日趋凸显。受建设资金来源及建设发展模式差异性的影响，造成我国高速公路信息管理工作及运营管理模式分别隶属2个部门，工作方法不尽相同，即便一部分高速公路现已安装通信、监控及电子收费等设备，但是信息管理观念过于陈旧，无法将信息管理设备运用于各个路段通信、监控及收费过程中，促使我国高速公路信息管理水平停滞不前。

同时，由于各个信息管理系统均采取分散独立的运营管理模式，各个信息管理系统无法自主联系，一旦管理机制不全、管理模式落后及管理水平不足，甚至信息管理部门忽视管理工作缺少资金投入，极易造成高速公路信息管理方法单一效率低下，导致各分散的信息管理系统间数据及信息资源无法及时处理[3]。此外，我国高速公路信息管理系统尚未形成完整独立的多极化高速公路信息管理体系，涉及省级、路段及收费站等部门，一定程度制约高速公路信息管理技术的长远发展。

伴随社会经济不断发展，国家及各高速公路管理部门现已深刻认识到信息管理对于高速公路管理工作的重要性，并且扩大资金投入用于建设高速公路信息管理体系。历经十几年的不断发展，我国高速公路信息管理及通信网络基础建设已取得较为瞩目的成绩，例如：我国高速公路信息管理积极引进电子商务、通讯技术、光纤通信网络技术及计算机技术等，组建具有区域特色的物流系统、MIS系统及ITS系统等，以完善基础信息管理设备为前提构建信息管理体系。

同时，建设由地区管理系统、线路信息系统及信息中心共同组成的3级管理模式，有效弥补独立单个系统的不足，为高速公路管理提供强有力的信息支持，促使管理模式向全面化、及时化及准确化转变，便于提出决策以达到提高管理工作效率的目标。此外，我国高速公路管理工作模式向数字化方向发展，以引进数字音频技术为代表利用IP光传输平台，实现系统化高速公路网络管理，并且通过全程监控手段一定程度上影响高速公路运营管理模式，取消站级监控，以调度指挥为中心完成统一监督指挥调度，满足高速公路運营管理部门统一管理收费站的要求，甚至利用统一指挥平台集中调度指挥完成协作单位联动、事故处理、接警出警、对外联络及信息发布。

三、结语

通过本文探究，认识到在社会经济稳健发展的大背景下，我国城市规模不断扩大，高速公路数量不断增多，高速公路运营管理水平逐步成熟，社会对于高速公路运营管理工作提出全新的要求及标准。如何做好高速公路运营管理工作，是管理人员在实际工作过程中所面临的主要问题。因此，综述高速公路的概念，分析高速公路运营管理的模式类型，提出其信息管理现状具备显著价值作用。

参考文献：

[1]闫迪.京秦高速公路运营期成本管理现状及对策研究[J].现代经济信息，2014，03：92-93.

[2]李璇.高速公路运营管理模式和信息管理现状分析[J].交通建设与管理，2014，10：156-157.

[3]郭英明，何森.基于业务导向的高速公路运营管理模式优化研究[J].中国高新技术企业，2015，11：38-40.endprint