浅谈编外聘用人员的培养管理与发展

黄民健

摘要：当前，部分编外聘用人员在实际工作中，缺乏专业知识与先进技能，无法保证工作效果，因此，相关部门需要对编外聘用人员进行全面的培训，做好相关管理工作，保证其工作质量符合相关规定，通过先进的措施对其进行处理，发挥激励措施、合同措施与审核措施的作用，逐渐培养现代化人才队伍，满足其实际发展需求。

关键词：编外聘用人员；培养管理；工作措施

为填补各单位的用人空缺，形成了近年来编外用工已成为园林系统用工的主要方式之一，有些单位编外用工甚至已成为职工中的主力军。编外用工的使用在特定的历史条件下，一定程度上促进了用人机制的建立，有效地节约和控制了行政成本，对于单位的建设和发展起到了一定的作用。

一、存在的主要问题

（一）编外用工缺乏计划性，管理不规范。有些单位对编外人员的聘用、管理、社会保险、合同签订、薪酬等基本没有制定相应的制度，对使用编外人员缺乏严格的计划性。

（二）对编外用工的成本、风险估计不足。一是编外人员，特别是非全日制用工通常承担以体力为主的工作，工作时间短、流动较频繁，具有可替代性，该不该用，用多少合适，用人部门很少进行人力成本核算，往往会增加不必要的管理成本；二是因为非全日制的人员流动性大，不易于管理及为其购买人身意外险等社会保险险种，再加上他们本人为了节省钱要求放弃购买保险等行为，在一定程度上增加了用人的风险。……