试论全面从严治党、推进廉政建设

李媛

摘要：党的十八大以来，从严治党、反腐倡廉已经成为时代的最强音。文章结合多年工作实践，从八个方面探讨了全面从严治党、推进廉政建设的具体对策和作法，以期为企业推进党风廉政建设，全面从严治党提供一定的理论和实践指导。

关键词：国有企业；从严治党；反腐倡廉；责任；组织

习近平总书记在国有企业党建工作会议上发表重要讲话后，在全国上下引起了广泛关注。面对从严治党、反腐倡廉的政治新常态，我们要勇扛党建政治责任，从严治党、思想建党、制度治党，以教育促素质提升，以教育促实力增强，开创企业党建工作新局面，为企业科技创新发展提供强力保障。

霍州煤电集团晋北能化有限责任公司通过深入学习贯彻十八届六中全会、中央纪委七次全会及上级单位党风廉政建设和反腐败工作会议精神，增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性，以切实担当责任、忠诚履行职责为出发点，通过廉政教育、全面履责、强化监督执纪问责等途径，切实提高思想认识，并结合工作实际，强化责任担当，强化队伍建设，谋划党风廉政建设新思路，推动公司党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

一、筑牢防线，建立廉政教育长效机制

抓党纪政纪法规教育、警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的警示教育、岗位廉洁教育，不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。不断创新各种宣教载体，以形式多样的廉政宣传教育活动确保“党风廉政宣教月”等活动落在实处、行之有效。此外，建立家庭助廉长效机制，弘扬传统文化；深化家庭助廉，弘扬好家风传递正能量；推进家庭助廉活动深入开展，筑牢廉洁从业的家庭防线。

二、落实“八项规定”，着眼作风持续抓

企业上下要继续紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，巩固作风建设成果，要在坚持中深化、在深化中坚持，把纠正“四风”问题作为主要任务来抓。密切关注“四风”新动向，不断采取新招数，坚决防止“四风”问题反弹。紧盯重要时间节点，加强监督检查力度。对不收手不制止，规避组织监督的，一律通报曝光。以制度的刚性约束行为，确保转作风长效化、常态化，促进党员干部时刻绷紧作风弦。构建作风建设长效机制，加强对落实“八项规定”管理等方面制度执行情况的监督检查，完善公司内部监督机制，使“八项规定”落地生根。

三、扎紧制度笼子，全面履行“两个责任 ”

以党章、党规、党纪为根本遵循，在原有工作基础上，对公司党风廉政建设方面的规章制度进行梳理分析、修订、补充，把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，让公司规章制度的笼子越扎越紧。严格贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作，各部门紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力，切实把工作抓起来，把责任担起来，坚持层层传导压力，防止责任虚化空转。

四、强化监督，执纪问责做细做实

坚持纪严于法、纪在法前，严守政治纪律，加强和规范党内政治生活，聚焦“六大纪律”，践行“四种形态”，综合运用谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，把纪律和规矩挺在前面，从多个方面确保监督检查和执纪实效。一是加强日常监督，重点围绕“三重一大”制度执行情况、业务支出执行情况、节日“四风”问题、物资管理等进行监督检查；二是围绕公司中心工作，开展公司合同管理专项监督工作；三是严格监督检查，把加强纪律建设作为监督检查的重点，坚决杜绝违背组织程序、超越权限办事、违反组织决定、搞非组织活动，维护党的各项纪律，加强对公司各项决策部署落实情况的监督检查；四是畅通信访渠道，定期梳理问题线索，严格按照上级信访调查程序进行问题线索管理，把线索发现在前、问题解决在前。

五、坚持原则，组织生活不应付

要过好组织生活作为强化党建基础工作抓紧抓实，一是日常学习要求全体党员“一个也不能少”确保参培率达100%，制定党员年度培训计划和“三会一课”签到表，并将参培率纳入各支部考核体系和党员民主评议，作为评先选优重要依据；二是要求领导干部以身作则，要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，把领导人员参加支部“三会一课”的参与率作为支部年度考核内容之一；三是对照检查审核到位，在专题组织生活会召开前对每位党员尤其是支部班子成员的对照检查材料及谈心谈话情况进行检查核实，材料不符合要求不开会，谈心谈话不充分不开会，严格落实会议程序，杜绝敷衍了事；四是“三会一课”常态化，严格落实支部“三会一课”制度，要每月、每季将开会及学习的信息按时发布在公司内部网站党建专栏，防止组织生活表面化、形式化、庸俗化，维护组织生活的严肃性。

六、坚持制度，组织生活有规矩

认真落实党的组织生活各项制度，确保党的组织生活正常、认真、严肃。在立规矩上，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将《准则》作为当前党委理论中心组和党支部学习的重点内容，确保党员知晓率达100%。在抓落实上，从严格遵守各项基本制度做起，坚持“三会一课”制度，强化理论武装，突出思想交流。坚持民主生活会和组织生活会制度，各基层党支部要召开“两学一做”专题组织生活，并已列出整改清单逐一整改落实。认真落实谈心谈话制度，定期组织班子成员之间、领导干部与普通党员之间开展谈心谈话，交流思想、消除隔阂、促进工作。认真落实民主评议党员制度，结合企业实际制作《民主评议党员登记表》，并结合民主测评结果实事求是对每名党员做出公正评价。在重监督上，强化日常管理、督促指导和监督检查，建立《党支部工作考核细则》，把严格党的组织生活纳入党支部工作考评体系，每半年进行一次考核排名，真正使党的组织生活严起来。

七、坚持程序，组织生活求规范

要建立起以四项管理标准和五项工作标准为基础的党建工作管理体系，明确组织生活各项流程，克服组织生活开展无计划、过程不规范、表面化、形式化等问题，确保组织生活程序不含糊、不走样。在批评与自我批评环节上，领导班子成员要以身作则，鼓励实事求是、有一说一，敢于“红脸出汗”，做到每名党员切实把感情与责任融入到组织生活之中，放开思想包袱，敢于说真话，坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，培育积极向上的组织生活环境。同时注重加强组织生活阵地建设，在所属关键部门建立党员学习角，购置党建类图书，切实营造严肃、庄重的组织生活环境。

八、坚持做实，组织生活见成效

要在做实做细学习内容上下功夫，每月中心组学习计划都立足当前形势任务发展、党的大政方针、公司发展战略目标和党员干部的学习、思想、工作实际，有针对性地确定主题、筹备内容、设计流程。在学习形式上求创新，在日常集中学习基础上，与开展专题党课、廉洁视频、微视频等形式相结合，同时引入自媒体时代特点，开展网上学、微信学等多样化模式，大力开展理想信念教育、党章党规党纪教育，帮助党员增强思想定力。在学习主题上融入中心工作，组织党员广泛学习经济、法律、管理等与企业发展息息相关的业务知识，并深入开展党员下基层调研、党员志愿服务等主题实践活动，使党员在丰富充实的组织生活中增强本领、转变作风、树立形象。同时，创造性开展主题党日活动，将重温誓词、义务劳动、党员承诺等活动有机融为一体，进一步激发党员荣誉感和责任心。

总之，我们要积極践行党的十八届六中全会精神，以规范基层组织生活为依托，进一步增强党员党性修养，夯实从严治党的基础，不断加强党员意识，提升党员责任感和事业心，发挥党员模范带头作用，努力把党员队伍打造成为引领企业完成年度任务和工作目标的主力军和冲锋队。

（作者单位：霍州煤电集团晋北能化有限责任公司）endprint