地震勘探项目生产安全事故应急预案的编制与演练

尚兆林

摘 要：本文针对地震勘探作业的特点，对地震勘探作业过程中存在的风险进行了辨识，细致分析了各作业环节易发生的事故类型及原因。详细叙述了《地震勘探项目生产安全事故应急预案》的编制流程及要求。对应急预案的演练目的、方式及效果评价，对应急预案的充分性、适宜性及实施的有效性评价进行了说明。

关键词：地震勘探项目；应急预案；编制演练

1 前言

地震勘探作业具有流动性大、危险点源多、作业面广，人员分散、运载设备多、爆炸物品用量大等特点。作业区域涉及境内外，施工环境包括沙漠、戈壁、水域、沼泽、高原、丘陵、山地、森林等特殊地区，属多地区、多环节易发生事故的高危作业。一旦发生事故，将会导致较大的人员伤亡和财产损失。

2 地震勘探作业危险源辨识

地震勘探作业需要大量的运载设备将人员和采集设备运送到工地，易发生交通事故。地震勘探作业涉及高原、山地、沙漠、水域等特殊地区时，易发生人员坠落、摔伤、淹溺、雷击、迷失等事故。地震勘探作业的钻井现场多使用动力机械设备，易发生机械伤害事故；在高压线附近钻井，起落井架时，易发生人员触电事故；在爆炸物品包药过程中，易发生爆炸事故。地震勘探作业的爆炸现场因涉及爆炸物品运输、使用，易发生爆炸伤害、丢失（被盗）事故等。

3 应急预案的编制流程

不同的作业环境存在不同的作业风险，为确保地震队所编制的《地震勘探项目生产安全事故应急预案》能够切合实际，可操作性强，在编制应急预案时应遵循PDCA流程。

3.1 成立编制小组

《地震勘探项目生产安全事故应急预案》编写小组应由安全、设备、财务、测量、放线、钻井、爆炸、仪器、后勤等班组的人员共同组成，还应考虑当地政府部门的外援作用，包括安全、公安、消防、医疗、气象等。

3.2 收集相关资料

编制小组首要的任务就是收集制定预案的必要信息，并进行评估，包括适用的法律法规和其他要求，当地的地理、环境及气候状况，本队的安全业绩及事故情况，国内同类型队伍的事故资料等。

3.3 识别潜在的紧急情况

在识别潜在的紧急情况时，预案编制小组可依据危险源辨识及风险评价的结果，法律法规的要求，本队以住事件和应急情况，国内同类型队伍以往所发生的紧急情况等信息予以确定。要评价紧急情況将如何影响从事地震勘探作业的全部人员。要考虑可能出现各种不同程度的紧急事件，包括人身伤亡事件、火灾和爆炸、自然灾害、机械伤害事故等。

3.4 评审现有的预案

在修改或制定一个新的应急预案之前，需要对已有预案进行评审，这既能为预案编制小组提供参考模式，而且还能弥补原有预案的不足和缺陷，避免原有预案中的不适当应急步骤的再次出现。对曾经发生过的突发事件应急预案进行回顾，包括火灾应急预案、自然灾害应急预案、事故评价报告等，以利于制定新预案时扬长避短，保持预案的连续性和时效性以及对应急资源的合理有效利用。

3.5 梳理现有资源

应急资源包括人员、应急设备、装置和物资。要考虑应急人员的数量、素质和在紧急情况下应急人员的可获得性，以及人员对紧急情况的承受能力和应变能力。要考虑现场应急设备和场外应急设备，在对现场所有区域事故发生的可能性和危险性分析基础上，预案编制小组可以依据需要来制定所需设备清单，以便进行具体的部署。

3.6 评价地震队的应急响应能力

应急能力的大小会影响一个应急行动是否能实现快速有效。不仅要评价地震队自身对事故的应急能力，通过采取合理的预防和疏散措施能否保护地震勘探作业人员。还要评价社會应急组织和政府部门等外部机构的应急能力，在紧急的情况下，能否及时给予援助。

3.7应急预案的编写

应急预案应清楚、简明，要考虑务实性和可操作性，其内容一般包括：适用范围、危险源辨识、应急机构及职责、通讯联络方式、应急处置流程、恢复生产、事件调查、应急演练、应急预案的评审与改进等内容。多采用表格形式，应急步骤应简明、通俗，既便于记忆，也方便遇突发事件时的应急操作。预案编制完毕后，地震队按要求报送上级主管部门进行评审、备案。经审批后的应急预案必须及时传达到全体员工和相关方，确保参与地震勘探作业的所有人员都能熟知应急预案的内容。

4 应急预案的定期演练

项目开工前，地震队可根据实际情况，可采取专项演练、综合演练和全面演练等方式。专项演练是为了熟练掌握应急操作或完成某种特定任务所需的技能而进行的演习。根据不同事故应急的特点，专项演练一般包括：通信联络、应急报告程序演练，人员集中清点、装备及物资器材到位演练，医疗救护行动演练，消防行动演练，其它有关行动演练。综合演练是为了加强地震队各班组之间、以及与外部应急机构之间的协调性而组织的规模较大、动用资源较多的演练。演练的策划者与参与者一起参与评审演练状况和范围的描述、事件和活动的时间路径、对任何显著成绩或问题的观察等方面的信息，并对演练的效果进行评估。

5 应急预案的动态评审

为保证应急预案的充分性、适宜性及实施的有效性，地震队要定期对应急预案进行动态评审，做到持续改进。当评审发现某些项目存在不符合时，应对预案进行修订与改进。应急预案更新后，地震队必须及时组织全体员工和相关方进行沟通与培训。

参考文献：

[1]中国石油天然气集团公司安全环保部.石油地震勘探工安全手册[M].北京：石油工业出版社，2010.