市政工程施工中地下管线保护工作的科技创新及管理创新探讨

王明建

摘 要：本文针对频繁出现的地下管线受损现象，提出了在工程建设中以科技创新、管理创新为抓手，解决复杂地下管线保护的难题。

关键词：地下管线保护；科技创新；管理创新；可视化探测

1 引言

近年来，城市建设高速发展，工程施工中地下管线受损事故频发。青岛11.22中石化输油管道泄漏爆炸事故、大连石油管道受损爆炸事故、宁波北仑氮气管道泄漏，造成了重大人员伤亡和财产损失，给人民群众的生产、生活造成了不良影响。这些事故发生的主要原因是安全生产管理不到位，主要技术原因是没有可靠、迅速的探测技术和预防手段，及时查出管道破裂及漏油的准确位置。

在工程施工地下管线保护工作中，如何加强科技创新、管理创新，确保地下管线安全是我们安全管理部门及工程管理者必须考虑的问题。

上海松江公路建设管理办公室负责松江区公路建设和管理。松江公路长约100公里，涉及20多种地下管线。我们在工程建设中极为重视地下管线保护，将先进的地下管线探测及保护技术应用在前期协调和工程管理上，取得了良好的效果。

2 常规的市政施工现场地下管线保护措施

施工前，项目部成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加的现场管线保护领导小组，定期开展活动，检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性。

落实保护地下管线的组织措施，项目部委派管线保护专职人员，负责工程地下管线的监护和保护工程。要求施工单位组织建立地下管线监护体系。召开各管线单位施工配合会议，收集管线资料。根据对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线单位监护人员到场），核对弄清地下管线的确切情况，做好记录。详细阅读、掌握设计、管线权属单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实例实施前有关单位提出监护的局面申请，办妥“地下管线监护交底卡”手续。

工程施工中，严格按照经审定的施工组织设计与地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线、督促操作（指挥）人员遵守操作规程，严禁违章操作、违章指挥和违章施工。施工过程中发现管线现状与管线图纸、交底内容、样洞资料不符等异常情况时，立即通知项目部和有关管线单位到场研究、商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。一旦出现管线损坏事故，立即通知有关管线单位要求抢修，组织力量协助抢修，并及时上级部门和建设单位。对人为损坏事故，要吸取教训并按“三不放过”的原则进行处理。

3 复杂地下管线条件的安全生产管理措施

松江通往市区的公路地下管线密布，许多公路拓宽工程项目，往往没有地下管线准确位置的资料。特别是采用非开挖方式铺设的地下管线（如超高压电力管线、军用光缆、信息管线、燃气非开挖管道等），权属单位也不知道具体空间位置。针对这类情况，制定专项措施，保护地下管线安全。委托有技术的探测单位，采用新技术，将复杂的地下管线精确定位；在合同中写明，若探测误差大造成地下管线损坏，探测单位承担相应责任。要求探测单位，除提交探测报告外，将探测成果现场放样，并向项目经理、现场技术负责、监理、施工单位现场交底，填写交底记录，几方签字确认。

在重点工序开工前（例如下桩、深基坑挖掘等），要求探测单位、监理单位采用高科技“可视化复管”工艺，进一步确定桩基附近深部地下管线位置。在权属单位认可后，方可施工！在施工期间有可能要对本工程施工产生影响的管道，若有必要则进行迁移，但是考虑工期及管线所属部门的配合情况，如在施工前未能及时迁移，则在施工的同时需制定严密的保护方案（悬吊、加固、隔离等）。正是因为我们在复杂地下管线区域施工时，在技术手段和安全管理上不断创新，制定了针对性强的地下管线安全措施和管理措施。几年来，松江公路建设工程中，无一次重大地下管線责任事故，受到了上級及同行的高度评价。

4 工程实例

松江沪松公路拓宽工程

沪松公路拓宽工程为市重点工程，施工区内的××河底有燃气管线、超高压电缆、多根军通、信息光缆、地铁控制线等，地下管线及其复杂。

公路拓宽工程中的桥梁改工程，需在河岸及河中桩基施工，必须掌握河底地下管线的精确位置，才能确制定有效可靠的安全保护措施。

河底深部地下管线精确探测是世界性难题，我们和探测技术能力强的探测单位紧密合作，采用了国际先进的地下管线CT技术，克服重重困难，掌握了河底全部地下管线的空间分布（空间位置精确到20公分）。

根据××河底地下管线CT探测成果分布，设计单位及时调整了桩位。因河底地下管线密布，桩位距离最近的中美光缆管线净距30公分，鉴于这种状况，项目部采用超声成像技术，首创了“可视化复管”、“人工负压成孔隔离“工序，即在桩基施工前，要求探测单位、监理单位、地下管线权属单位共同复核河底地下管线位置，并采用水中真空钻孔隔离技术，将地下管线与桩基隔离，确保了地下管线的安全。将 “可视化复管”工序、水中人工成孔隔离工序纳入安全生产管理流程中。在工程管理中勇于创新，缩短工期二个月，为国家节省了近二千万的搬迁费用。

5 结束语

日益发展的城市建设中保护地下管线保护地下管线十分重要，地下管线保护是系统工程，在工程管理中要勇于创新，才能适应复杂地下管线条件下的安全施工。

参考文献：

[1]王素甫.市政工程地下管线的协调与管理[J].建筑技术，2013（8）.