新经济形势下土地管理创新探讨

韦烺++曾宇令

摘要：党的十八大以来，我国的经济发展步入稳增长、调结构的新常态，从原先的追求快速增长进入平稳发展，注重环保和生态环境构建，强调可持续发展。本文结合新常态下土地资源需求的一些重大变化趋势，分析了当前土地管理中存在的突出问题，探讨重点领域土地政策创新和制度改革，以保障经济发展、保护资源、维护和促进民生。

关键词：新经济形势；土地管理；创新政策

一、导言

随着人类社会的不断进步与发展，管理逐渐发展成一门科学，并成为一项艺术，在一定程度上促进了社会的发展。在当今社会变革逐渐深入的形势下，社会经济形态与发展道路正在经历着深刻的变化，这些变化昭示着一个以信息、知识及智力资源为主要形态的新经济时代的到来。新形势下，旧的土地管理模式已满足不了当今时代各方面发展的要求，急需结合生态文明时代的发展变化对于土地管理进行不断的创新，更好地发挥土地管理的职能。

二、新经济形势对土地管理部门的影响

新常态下经济发展对土地资源的需求带来了一些重大趋势变化，从国土资源需求看，生产性需求趋于减少，生活型、生态性需求显著增加，总需求仍然居高不下；从国土资源供给看，建设用地从增量扩张为主转向盘活存量与做优增量并举；从资源环境约束看，承载力正在逼近“天花板”，严格保护和节约利用国土资源是大势所趋；从矛盾积累情况看，过度依赖“土地财政”和“资源经济”不可持续，防范和化解风险的意识和能力需要进一步增强；……